Раздел первый
Вопросы государства, права, общества и политики 54
ГАРАНТИИ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ ЛИЧНОСТИ ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА (GUARANTEES OF RESPECT FOR INDIVIDUAL RIGHTS WHEN ENSURING INFORMATION SECURITY SOCIETIES AND STATES)
Архирейская Т.Ю. - кандидат юридических наук, заведующий кафедрой конституционного и международного права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, orenburg@msal.ru (PHD in Law, associate professor of the Department of constitutional and international law Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, orenburg@msal.ru); ПОЗДНЯКОВ В.В. - магистр юриспруденции, Оренбургский институт (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, vasilij-pozdnyakov@mail.ru (Master of Laws, Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, vasilij-pozdnyakov@mail.ru)
Соавтор: Поздняков В.В.
Аннотация: Конституционные поправки 2020 г. внесли существенные изменения в распределение предметов ведения и полномочий различных уровней публичной власти. Значительно расширен перечень предметов ведения России. В результате внесенных поправок Федерация определяет основы государственной политики в сфере информационных технологий, обеспечивает безопасность личности, общества и государства при применении информационных технологий и обороте цифровых данных. В статье исследуется степень гарантированности прав и свобод личности в сфере отношений, связанных с применением информационных технологий, осуществляется поиск баланса между интересами личности и публичных субъектов правового регулирования, вносятся предложения по его достижению (The Constitutional amendments of 2020 introduced significant changes in the distribution of subjects of competence and powers of various levels of public authority. The list of subjects of Russia's jurisdiction has been significantly expanded. As a result of the amendments, the Federation defines the foundations of state policy in the field of information technology, ensures the security of the individual, society and the state in the application of information technology and the circulation of digital data. The article examines the degree of guarantee of individual rights and freedoms in the sphere of relations related to the use of information technologies, searches for a balance between the interests of the individual and public subjects of legal regulation, and makes proposals to achieve it).
Ключевые слова: информация, информационные технологии, безопасность, права, свободы, цифровые данные (information, information technology, security, rights, freedoms, digital data)
ВЛИЯНИЕ РЕШЕНИЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ (THE IMPACT OF THE DECISIONS OF THE CONSTITUTIONAL COURT OF THE RUSSIAN FEDERATION ON THE DEVELOPMENT OF LOCAL SELF-GOVERNMENT IN RUSSIA)
Ганина О.Ю. - кандидат исторических наук, доцент, старший научный сотрудник Научно-исследовательского центра (фундаментальных военно-исторических проблем) Военного университета имени Александра Невского Министерства обороны Российской Федерации; доцент кафедры конституционного и международного права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 123001, г. Москва, ул. Большая Садовая, 14, ogau2007@rambler.ru (сandidate of historical sciences, associate professor, Senior Researcher at the Research Center (Fundamental Military-Historical Problems) Alexander Nevsky Military University of the Ministry of Defense of the Russian Federatio; associate professor of the Department of Constitutional and International Law of the Orenburg Institute (branch) of Moscow State Law University named after O. E. Kutafin, 123001, Moscow, Bolshaya Sadovaya st., 14, ogau2007@rambler.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: Научная статья посвящена анализу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, реализованных в его решениях, по вопросам местного самоуправления. Интерес представляет видение органом конституционного контроля места органов местного самоуправления в единой системе публичной власти, выраженное в соответствующих постановлениях. Отмечается, что в решениях Конституционного Суда Российской Федерации местное самоуправление представлено как уровень публичной власти, форма территориальной самоорганизации населения, институт гражданского общества. При этом органы местного самоуправления реализуют именно муниципальную власть, поэтому их природа не является государственной. Органы местного самоуправления – не структурные подразделения органов государственной власти, они действуют как организационно обособленные единицы. Отдельно исследована позиция Конституционного Суда Российской Федерации в части взаимоотношений органов государственной власти и местного самоуправления как звеньев единой системы публичной власти в России. Сделан вывод об интеграции органов местного самоуправления в общую институциональную систему, реализующую функции демократического правового государства на базе взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, что отражает наблюдающийся в настоящее время процесс встраивания органов местного самоуправления в единую систему публичной власти в ходе конституционной реформы 2020 г. и разработки законопроекта о местном самоуправлении (The scientific article is devoted to the analysis of the legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation, implemented in its decisions, on issues of local self-government. Of interest is the vision of the body of constitutional control of the place of local governments in a single system of public authority, expressed in the relevant resolutions. It is noted that in the decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation, local self-government is presented as a level of public authority, a form of territorial self-organization of the population, an institution of civil society. At the same time, local self-government bodies implement precisely municipal power, therefore their nature is not state. Local self-government bodies are not structural subdivisions of state authorities, they act as organizationally separate units. Separately, the position of the Constitutional Court of the Russian Federation in terms of the relationship between state authorities and local self-government as parts of a unified system of public power in Russia has been studied. The conclusion is made about the integration of local self-government bodies into a common institutional system that implements the functions of a democratic legal state on the basis of interaction with public authorities of the Russian Federation and its subjects, which reflects the currently observed process of embedding local self-government bodies into a single system of public authority in the course of constitutional reform 2020 and the development of a draft law on local self-government).
Ключевые слова: местное самоуправление, органы местного самоуправления, решения Конституционного Суда Российской Федерации (local self-government, local self-government bodies, decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation)
О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ABOUT SOME PROBLEMS OF BUILDING A CIVIL SOCIETY IN THE RUSSIAN FEDERATION)
Коновалов В.А. - кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного и финансового права, Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, ул. Комсомольская, 50, 48352.valeriy@mail.ru (PHD in Law, associate professor, head of the Department of administrative and financial law Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow state law university (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, 48352.valeriy@mail.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: Совершенствование организации и деятельности государственного аппарата – это - комплексная государственно-правовая проблема, в разрешении которой принимают участие- многие институты правового государства и гражданского общества. Поскольку рационализация собственной деятельности является функцией государственного аппарата, то она может быть рассмотрена с точки зрения своего внутреннего строения (The improvement of the organization and activity of the state apparatus is a complex state-legal problem, in the resolution of which many institutions of the rule of law and civil society take part. Since the rationalization of one's own activities is a function of the state apparatus, it can be considered from the point of view of its internal structure).
Ключевые слова: государственный орган, нормативные акты, правовое положение, задачи государственного органа, структура, функции, реализация, нормативное определение, конституция, субъекты, организационные структуры (state body, regulations, legal status, tasks of a state body, structure, functions, implementation, normative definition, constitution, subjects, organizational structures)
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ УСТАНОВЛЕНИЯ ВИНЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (ON SOME ISSUES OF ESTABLISHING A GUILT OF A LEGAL ENTITY IN PROCCEDINGS ON CASES OF ADMINISTRATIVE OFFENSES)
Нобель А.Р. - кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Волго-Вятского института (филиала) ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)», 610002, Кировская область, г. Киров, ул. Ленина, 99, karnobel@msalkirov.ru (PHD in Law Assistant professor of the Department of state and legal disciplines Volga-Vyatka Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSAL), 610002, Kirov, Linin Street, 99, karnobel@msalkirov.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: Предметом исследования является сущность вины как обязательного института юридической ответственности. Проводится анализ подходов, сформировавшихся к определению вины физических и юридических лиц, и их реализации в действующем законодательстве. Используя действующее законодательство и правоприменительную практику, автором выделены недостатки правового регулирования института вины юридических лиц по делам об административных правонарушениях и предложены пути их решения. Закрепленная в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) поведенческая концепция вины юридического лица не согласуется с диспозициями целого ряда составов административных правонарушений, что приводит к назначению административного наказания исходя из различных форм вины, являющихся исключительной характеристикой субъективной стороны состава правонарушения только физического лица. Складывающаяся практика рассмотрения дел об административных правонарушениях в отношении юридических лиц свидетельствует о формировании поведенческо-психологической концепции их вины, которую автор предлагает включить в законодательство об административных правонарушениях (The subject of this research is the essence of guilt as a obligatory institution of legal responsibility. The analysis of approaches formed to the determination of the guilt of individuals and legal entities and their implementation in the current legislation is carried out. Using the current legislation and law enforcement practice, the author highlights the shortcomings of the legal regulation of the institution of guilt of legal entities in cases of administrative offenses and suggests ways to solving them. The behavioral concept of the guilt of a legal entity fixed in the Code of Administrative Offenses of the Russian Federation does not agree with the dispositions of a number of administrative offenses, which leads to the appointment of administrative punishment based on various forms of guilt, which are the exclusive characteristic of the subjective side of the offense of an individual only. The emerging practice of considering cases of administrative offenses against legal entities indicates the formation of a behavioral and psychological concept of their guilt, which the author proposes to include in the legislation on administrative offenses).
Ключевые слова: принципы; система принципов; понятие принципов; принцип вины; материальные принципы; административный процесс; производство по делам об административных правонарушениях; административная ответственность; административное правонарушение; законодательство об административных правонарушениях (principles; system of principles; concept of principles; the principle of the guilt; material principles; administrative process; proceedings on the cases of administrative offenses; administrative responsibility; administrative offense; legislation on administrative offenses)
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КУЛЬТУРА ПРЕПОДАВАТЕЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ВУЗА (PROFESSIONAL CULTURE OF A LAW UNIVERSITY TEACHER)
Скуратов И.В. - кандидат исторических наук, доцент кафедры теории государства и права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, Оренбург, ул. Комсомольская, 50, oIVSkuratov@msal.ru (candidate of historical sciences, associate professor of the Department of theory of state and law of Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, oIVSkuratov@msal.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: Данная статья посвящена профессиональной культуре преподавателя юридического вуза (This article is devoted to the professional culture of a law university teacher).
Ключевые слова: профессионально-педагогическая компетентность преподавателя юридического вуза, педагогические способности, дидактические способности, академические способности, перцептивные способности, речевые способности, организаторские способности, авторитарные способности, коммуникативные способности, педагогическое воображение (или прогностические способности) (professional and pedagogical competence of a law university teacher, pedagogical abilities, didactic abilities, academic abilities, perceptual abilities, speech abilities, organizational abilities, authoritarian abilities, communicative abilities, pedagogical imagination (or prognostic abilities).
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ОСОБЕННОСТЯХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ И ОКРУГАХ (ABOUT CERTAIN FEATURES OF THE ORGANIZATION OF LOCAL SELF-GOVERNMENT IN URBAN SETTLEMENTS AND DISTRICTS)
Соколова А.И. - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного и международного права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, norma_m@inbox.ru (PHD in Law, associate professor, associate professor of the Department of constitutional and international public law Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, norma_m@inbox.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В статье отмечается, что законодатель предусмотрел отдельные особенности урбанизированных муниципальных образований в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, а также отличающиеся основы организации местного самоуправления, связанные с реализацией государственных, научных или иных публичных задач, в городских округах с особым статусом – в специальных федеральных законах. Однако объем подобных правовых конструкций значительно меньше числа фактических отличий правовой природы городского самоуправления. Вносится предложение по доработке законопроекта № 40361-8 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» с учетом политических и экономических, социальных, географических и иных характеристик типичных видов урбанизированных муниципальных образований в качестве основы организации местного самоуправления в городах (The article notes that the legislator provided for certain features of urbanized municipalities in Federal Law No. 131-FZ of October 6, 2003, as well as different foundations of the organization of local self–government related to the implementation of state, scientific or other public tasks in urban districts with a special status - in special federal laws. However, the volume of such legal constructions is significantly less than the number of actual differences in the legal nature of city self-government. A proposal is being made to finalize bill No. 40361-8 «On the general principles of the organization of local self-government in a unified system of public authority», taking into account the political and economic, social, geographical and other characteristics of typical types of urbanized municipalities as the basis for the organization of local self-government in cities).
Ключевые слова: территориальное развитие, город, село, урбанизация, территориальная основа местного самоуправления, поселенческий принцип, муниципальное право, городское право (territorial development, city, village, urbanization, territorial basis of local self-government, settlement principle, municipal law, urban law)
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В КОНТЕКСТЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РЕФОРМЫ (PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF THE INSTITUTE OF MUNICIPAL SERVICE IN THE CONTEXT OF MUNICIPAL REFORM)
Соколова О.В. - кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, orenburg@msal.ru (PHD in Law, associate professor of the Department of constitutional and international law Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, orenburg@msal.ru); ЧУБЫКИНА К.А. - магистрант кафедры конституционного и международного права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, ctchubykina@yandex.ru (Master's student of the Department of Constitutional and International Law of the Orenburg Institute (branch) O.E. Kutafin University (MGUA), 460000, Orenburg, Komsomolskaya str., 50, ctchubykina@yandex.ru)
Соавтор: Чубыкина К.А.
Аннотация: Общая тенденция выстраивания единой системы публичной власти в Российской Федерации требует продолжения исследований по вопросу разграничения статусов государственной и муниципальной службы, обозначая акцент именно на их взаимосвязи и взаимозависимости (The general trend of building a unified system of public authority in the Russian Federation requires continued research on the issue of distinguishing the statuses of state and municipal service, indicating the emphasis on their relationship and interdependence).
Ключевые слова: муниципальная служба, государственная служба, публичная власть, органы местного самоуправления (municipal service, civil service, public authority, local government)
О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ ЮРИДИЧЕСКОГО ИНТЕРВЬЮ (ABOUT SOME FEATURES OF THE LEGAL INTERVIEW)
Сорокин Ю.Ю. - кандидат юридических наук, преподаватель кафедры теории государства и права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, us03@list.ru (candidate of legal sciences, lecturer of the Department of theory of state and law, Orenburg Institute (Branch) of Moskow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, us03@list.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В статье рассмотрены исходные начала определения юридического интервью, как метода непосредственного получения первичной информации, имеющей юридическое значение. Во взаимосвязи с правом, психологическими закономерностями, коммуникативными особенностями и морально-нравственными требованиями отражена присущая ему специфика. В рассмотренной совокупности предложено собственное определение юридического интервью (The article considers the initial principles of defining a legal interview as a method of directly obtaining primary information of legal significance. In connection with the law, psychological patterns, communicative features and moral requirements, its inherent specificity is reflected. In the considered aggregate, a proper definition of a legal interview is proposed).
Ключевые слова: юридическое интервью, опрос, объяснение, допрос, правовые, психологические, коммуникативные, морально-нравственные особенности юридического интервью (legal interview, survey, explanation, interrogation, legal, psychological, communicative, moral and moral features of a legal interview)
ДИНАМИКА ЦЕННОСТЕЙ СТУДЕНЧЕСКОЙ МОЛОДЕЖИ ОРЕНБУРЖЬЯ (DYNAMICS OF VALUES OF ORENBURG STUDENT YOUTH)
Шешукова Г.В. - доктор политических наук, профессор, руководитель оренбургского социологического центра «Общественное мнение» (СЦОМ), ligaoreno@yandex.ru (Doctor of Political Sciences, Professor, Head of the Orenburg Sociological Center "Public Opinion"(SCPO), ligaoreno@yandex.ru); ШИНКОВА С.С. - кандидат философских наук, доцент кафедры общегуманитарных, социально-экономических, математических и естественнонаучных дисциплин Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, oSSSHinkova@msal.ru (PHD in Philosophy, associate professor of the Department of humanities, social-economic, mathematical and natural sciences, Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, oSSSHinkova@msal.ru)
Соавтор: Шинкова С.С.
Аннотация: Статья посвящена анализу динамики ценностных ориентаций студенчества Оренбуржья 1996 и 2022 годов. Практически – это поколение отцов и детей. Доказано, что общественные ценности студентов разных поколений существенно различаются. Выяснялись также личностные жизненные ценности современных студентов, а также то, каким образом эти ценности определяют их поведение. Рассматривалось влияние ценностей на представления студентов о собственном счастье. Кроме того, была установлена связь жизненных ценностей с решением вопроса об отъезде из региона. Поэтому молодежная политика, направленная на сокращение оттока населения из области, должна учитывать результаты исследования ценностей студенческой молодежи (The article is devoted to the analysis of the dynamics of value orientations of Orenburg students in 1996 and 2022. Practically, this is the generation of fathers and children. It is proved that the social values of students of different generations differ significantly. The personal life values of modern students were also clarified, as well as how these values determine their behavior. The influence of values on students' ideas about their own happiness was considered. In addition, the connection of life values with the decision to leave the region was established. Therefore, youth policy aimed at reducing the outflow of population from the region should take into account the results of the study of the values of student youth).
Ключевые слова: классификация ценностей, доминантные, терминальные, инструментальные, витальные, социализирующие ценности, законность, справедливость, стабильность, права человека, либеральные ценности, традиционные ценности, государственная идеология (classification of values, dominant, terminal, instrumental, vital, socializing values, legality, justice, stability, human rights, liberal values, traditional values, state ideology)
Раздел второй
Вопросы гражданского права и процесса 54
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВОСУДИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ С УЧАСТИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН (ORGANIZATION OF JUSTICE IN CIVIL CASES INVOLVING MINORS ACCORDING TO THE LEGISLATION OF FOREIGN COUNTRIES)
Буянова Е.В. - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, ekbuyanova@yandex.ru (candidate of legal sciences, Associate Professor of civil Law and Process, Orenburg Institute (branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, ekbuyanova@yandex.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В статье рассматривается зарубежный опыт функционирования специализированных ювенальных и семейных (опекунских) судов, деятельность которых направлена на оказание помощи такой незащищенной категории граждан, как несовершеннолетние. Выделяются достоинства и недостатки существующей системы ювенальной юстиции в зарубежных государствах. Делаются выводы о необходимости дальнейшего совершенствования процесса осуществления правосудия по гражданским делам с участием несовершеннолетних в Российской Федерации с учетом имеющихся в мировой зарубежной практике моделей и подходов к решению указанного вопроса. Определяются перспективы становления и развития системы ювенальной юстиции в Российской Федерации как одного из вариантов создания надежного и эффективного механизма защиты прав и законных интересов несовершеннолетних (The article examines the foreign experience of the functioning of specialized juvenile and family (guardianship) courts, whose activities are aimed at providing assistance to such an unprotected category of citizens as minors. The advantages and disadvantages of the existing juvenile justice system in foreign countries are highlighted. Conclusions are drawn about the need for further improvement of the process of justice in civil cases involving minors in the Russian Federation, taking into account the models and approaches available in the world foreign practice to address this issue. The prospects for the formation and development of the juvenile justice system in the Russian Federation are determined as one of the options for creating a reliable effective mechanism for protecting the rights and legitimate interests of minors).
Ключевые слова: несовершеннолетние, гражданские дела, ювенальная юстиция, специализированные ювенальные суды, специализированные семейные суды (minors, civil cases, juvenile justice, specialized juvenile courts, specialized family courts)
ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОГОВОРА О СУРРОГАТНОМ МАТЕРИНСТВЕ (PROBLEMATIC ASPECTS OF THE LEGAL REGULATION OF THE SURROGACY CONTRACT)
Ершова Ю.В. - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права и процесса Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, yuliya.erschova@mail.ru (candidate of legal sciences, assistant, assistant professor of the Department of civil law and procedure Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Orenburg, Komsomolskaya str., 50, yuliya.erschova@mail.ru); ФРАНЦ О.В. - студентка Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, olesya_franc@mail.ru (student of the Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Orenburg, Komsomolskaya str., 50, olesya_franc@mail.ru)
Соавтор: Франц О.В.
Аннотация: В статье анализируется правовая природа договора о суррогатном материнстве, представлены различные позиции ученых о типологии договора. Рассматривается проблема определения некоторых элементов договора, в частности, предмета и формы. Анализируются отдельные аспекты наступления ответственности за неисполнение сторонами обязательств по договору о суррогатном материнстве (The article analyzes the legal nature of the surrogacy contract, presents the various positions of scientists on the typology of the contract. The problem of defining some elements of the contract, in particular, the subject and form, is considered. Separate aspects of liability for non-fulfillment of obligations by the parties under the surrogate motherhood agreement are analyzed).
Ключевые слова: договор о суррогатном материнстве, суррогатная мать, суррогатное материнство, ответственность, установление материнства, вспомогательные репродуктивные технологии, форма договора о суррогатном материнстве (surrogacy contract, surrogate mother, surrogate motherhood, responsibility, establishment of motherhood, assisted reproductive technologies, surrogacy contract form)
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (PRIORITY AREAS OF CONSUMER RIGHTS PROTECTION)
Марченко Т.В. - доцент кафедры гражданского права и процесса Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, oTVMarchenko@msal.local (candidate of legal sciences, associate professor of the Department of civil law and procedure, Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, oTVMarchenko@msal.local)
Соавтор: Нет
Аннотация: В настоящей статье проводится сравнительный анализ Рекомендаций Коллегии ЕЭК "О перечне приоритетных мер, направленных на защиту прав потребителей" и распоряжения Правительства РФ "Об утверждении Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года" относительно мер, предложенных по улучшению, развитию и защите потребительских отношений (This article provides a comparative analysis of the Recommendations of the EAC Board "On the list of priority measures aimed at protecting consumer rights" and the Decree of the Government of the Russian Federation "On approval of the Strategy of the state policy of the Russian Federation in the field of consumer rights protection for the period until 2030" regarding the measures proposed for improvement, development and protection of consumer relations).
Ключевые слова: права потребителей, кодификация, защита прав потребителей, право на информацию, государственный контроль, добросовестная деловая практика, мониторинг розничных цен (consumer rights, codification, consumer protection, right to information, state control, fair business practice, retail price monitoring)
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ГРАЖДАН ПРИ ПРИЧИНЕНИИ ВРЕДА ОБЪЕКТАМИ ПОВЫШЕННОГО РИСКА: ОСОБЕННОСТИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА И ВЛИЯЮЩИЕ НА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ФАКТОРЫ (RESPONSIBILITY OF LEGAL ENTITIES AND CITIZENS WHEN HARM IS CAUSED BY HIGH-RISK OBJECTS: ...)
Шакурова Н.К. - соискатель, Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова, 420055, г. Казань, улица Домрачевых, 23, Shakurova-nk@mail.ru (Applicant, Chuvash State University named after I.N. Ulyanova, 420055, Kazan, Domrachevykh Street, 23, Shakurova-nk@mail.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: Настоящая статья посвящена обязательствам вследствие причинения вреда объектами повышенного риска (источниками повышенной опасности). Автором отмечаются особенности возмещения вреда, причиненного данной разновидностью источника повышенной опасности, определяются субъекты таких правоотношений в зависимости от готовности объектов повышенного риска, которыми причинен вред, где их строительство и ввод в эксплуатацию имеет правовое значение. Автором обосновывается позиция о необходимости привлечения к ответственности юридических лиц и граждан, хотя и не являющихся владельцами объектов повышенного риска либо фактическими причинителями вреда, но виновными действиями (бездействием) которых была создана обстановка, способствующая причинению вреда либо увеличению ее размера (This article is devoted to obligations as a result of causing harm by objects of increased risk (sources of increased danger). The author notes the features of compensation for harm by this type of source of increased danger, determines the subjects of such legal relations depending on the readiness of high-risk objects that caused harm, where their construction and commissioning has legal significance. The author substantiates the position on the need to hold legal entities and citizens liable, although they are not the owners of high-risk objects or the actual inflictors of harm, but whose guilty actions (inaction) created an environment conducive to causing harm or increasing its size).
Ключевые слова: источник повышенной опасности, деятельность, создающая повышенную опасность для окружающих, владелец источника повышенной опасности, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, регрессные требования, исковая давность (source of increased danger, activities that create increased danger to others, owner of a source of increased danger, permission to commission an object, recourse requirements, limitation period)
Раздел третий
Укрепление законности и борьба с преступностью 54
ПРИЗНАК СИСТЕМАТИЧНОСТИ В СТРУКТУРЕ ИСТЯЗАНИЯ: ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ (A FEATURE OF SYSTEMATICITY IN THE STRUCTURE OF TORTURE: ISSUES OF THEORY AND PRACTICE)
Багун Э.А. - к.ю.н., старший преподаватель кафедры уголовного права и криминологии Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, orenburg@msal.ru (candidate of legal sciences, Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, orenburg@msal.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: Настоящая статья посвящена анализу признака систематичности в составе, предусмотренном ст. 117 УК РФ «Истязание». В рамках представленного исследования рассматриваются вопросы, касающиеся количественных и качественных характеристик систематичности, обозначаются временные рамки между отдельными эпизодами побоев, анализируется содержание иных насильственных действий в составе истязания. Делается вывод о необходимости принятия Постановления Пленума Верховного суда по вопросам, связанным с квалификацией побоев и истязания (This article is devoted to the analysis of the sign of systematicity in the composition provided for in Art. 117 of the Criminal Code of the Russian Federation «Torture». Within the framework of the presented study, issues related to the quantitative and qualitative characteristics of systematicity are considered, the time frame between individual episodes of beatings is indicated, and the content of other violent actions as part of torture is analyzed. It is concluded that it is necessary to adopt a Resolution of the Plenum of the Supreme Court on issues related to the qualification of beatings and torture).
Ключевые слова: систематичность, побои, истязание, иные насильственные действия, количественный признак систематичности, качественный признак систематичности, физические и психические страдания (systematicity, beatings, torture, other violent actions, quantitative sign of systematicity, qualitative sign of systematicity, physical and mental suffering)
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ УБИЙСТВА МАТЕРЬЮ НОВОРОЖДЕННОГО РЕБЕНКА (SOME QUESTIONS OF QUALIFICATION OF MURDER BY THE MOTHER OF A NEWBORN CHILD)
Жовнир С.А. - к.ю.н., доцент кафедры уголовного права и криминологии Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, orenburg@msal.ru (candidate of legal sciences, associate professor of the Department of criminal law and criminology, Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, orenburg@msal.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В настоящей работе рассматриваются некоторые вопросы квалификации убийства матерью новорожденного ребенка. Автор полагает необходимым внесение следующих изменений в редакцию нормы о детоубийстве: признание привилегированного убийства при лишении жизни новорожденного во время или сразу же после родов только при наличии психотравмирующей ситуации, замену термина «мать новорожденного» термином «роженица (родильница)», придание психическому расстройству, не исключающему вменяемости, при данном преступлении значение смягчающего обстоятельства, а не признака состава преступления. Автору представляется необходимым снижение возраста уголовной ответственности матери-детоубийцы до 14 лет (In this paper, some issues of qualification of the murder of a newborn child by a mother are considered. The author considers it necessary to make the following changes to the wording of the norm on infanticide: recognition of privileged murder when depriving a newborn of life during or immediately after childbirth only in the presence of a traumatic situation, replacement of the term «mother of a newborn» with the term «woman in labor», giving a mental disorder that does not exclude sanity, in this crime, the value of mitigating circumstances, and not a sign of the corpus delicti. The author considers it necessary to reduce the age of criminal responsibility of a mother-infanticide to 14 years).
Ключевые слова: убийство новорожденного, детоубийство, убийство в условиях психотравмирующей ситуации, убийство в условиях психического расстройства, убийство во время или сразу же после родов, заранее обдуманный умысел на детоубийство, убийство новорожденного суррогатной матерью (murder of a newborn, infanticide, murder in a traumatic situation, murder in a mental disorder, murder during or immediately after childbirth, premeditated intent on infanticide, murder of a newborn by a surrogate mother)
К ВОПРОСУ ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЗАНЯТИЕ ВЫСШЕГО ПОЛОЖЕНИЯ В ПРЕСТУПНОЙ ИЕРАРХИИ (ON THE QUESTION OF CRIMINAL RESPONSIBILITY FOR OCCUPYING THE HIGHEST POSITION IN THE CRIMINAL HIERARCHY)
Кузнецов А.В. - кандидат юридических наук, доцент, научный сотрудник Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50; доцент кафедры Юриспруденции ФГБОУ ВО «Оренбургский ГАУ», tolik_kuznetsov_2013@mail.ru (Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Researcher at the Orenburg Institute (branch) O.E. Kutafin University (MGUA), 460000, Orenburg, Komsomolskaya str., 50; Associate Professor of the Department of Jurisprudence of the Orenburg State Law University, tolik_kuznetsov_2013@mail.ru); БЕССОНОВА И.В. - кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, orenburg@msal.ru (Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of Criminal Law and Criminology, Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, orenburg@msal.ru)
Соавтор: Бессонова И.В.
Аннотация: В данной статье рассматриваются актуальные вопросы социальной обусловленности введения уголовной ответственности за занятие высшего положения в преступной иерархии. Рассматриваются спорные вопросы правоприменения, предложена новая редакция нормы, направленная на оптимизацию квалификации преступления по ст. 210.1 УК РФ (This article discusses topical issues of social conditionality of the introduction of criminal responsibility for occupying the highest position in the criminal hierarchy. Controversial issues of law enforcement are considered, a new version of the norm is proposed, aimed at optimizing the qualification of a crime under Article 2102 of the Criminal Code of the Russian Federation).
Ключевые слова: вор в законе, преступная иерархия, занятие положения, преступная среда (thief in law, criminal hierarchy, occupation of position, criminal environment)
Раздел четвертый
Вопросы трудового, предпринимательского права и права социального обеспечения 54
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ САНКЦИОННОГО ДАВЛЕНИЯ (LEGAL REGULATION OF THE FOOD SECURITY IN THE FIELD OF AGRICULTURE IN THE RUSSIAN FEDERATION UNDER THE PRESSURE ...
Кузьмина М.В. - кандидат юридических наук, доцент кафедры предпринимательского и природоресурсного права Оренбургского института (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, oMVKuzmina@msal.ru (PHD in Law, associate professor of the Department of business and natural resource law, Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, oMVKuzmina@msal.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: Статья посвящена рассмотрению особенностей правового регулирования продовольственной безопасности в области сельского хозяйства в Российской Федерации в условиях санкционного давления со стороны недружественных государств. Автор на основе анализа действующих норм российского законодательства показывает специфику действия механизма реализации доктрины продовольственной безопасности государства в сфере сельхозпроизводства в современных условиях (The article is devoted to the consideration of the features of the legal regulation of the food security in the field of agriculture in the Russian Federation under the pressure of sanctions from unfriendly states. The author, based on an analysis of the current norms of Russian legislation, shows the specifics of the mechanism for implementing the doctrine of the food security of the state in the field of agricultural production in modern conditions).
Ключевые слова: национальная безопасность, продовольственная безопасность, доктрина продовольственной безопасности, сельское хозяйство (national security, the food security, the food security doctrine, agriculture)
ЧАСТИЧНАЯ МОБИЛИЗАЦИЯ РАБОТНИКОВ КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (PARTIAL MOBILIZATION OF EMPLOYEES AS A BASIS FOR SUSPENSION OF AN EMPLOYMENT CONTRACT)
Хабибуллина А.С. - кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, neverova_oren@mail.ru (PHD in Law, associate professor of the Department of administrative and financial law Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, neverova_oren@mail.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В настоящей статье рассмотрены актуальные вопросы особенностей регулирования труда лиц, призванных на военную службу в порядке частичной мобилизации и добровольного заключения контракта о службе в ВС РФ на период проведения специальной военной операции. Законодатель впервые достаточно подробно урегулировал вопрос приостановления действия трудового договора с работником по обозначенному основанию, предусмотрел гарантии работникам и членам их семьи (This article discusses topical issues of the specifics of regulating the labor of persons called up for military service in the order of partial mobilization and voluntary conclusion of a contract for service in the RF Armed Forces for the period of a special military operation. For the first time, the legislator regulated in sufficient detail the issue of suspension of an employment contract with an employee on a specified basis, provided guarantees for employees and their family members).
Ключевые слова: мобилизованный работник, частичная мобилизация, приостановление трудового договора, призыв в Вооруженные силы РФ, увольнение в связи с призывом (mobilized worker, partial mobilization, suspension of an employment contract, conscription into the Armed Forces of the Russian Federation, dismissal due to conscription)
ЭТИЧЕСКИЕ КОДЕКСЫ КАК СТАНДАРТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ (ETHICAL CODES AS STANDARDS FOR THE FORMATION OF LAWFUL BEHAVIOR OF MEDICAL WORKERS)
Черепанцева Ю.С. - заведующий кафедрой трудового права и права социального обеспечения, доцент, кандидат юридических наук, Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, orenburg@msal.ru (head of the Department of labor law and social security law, associate Professor, candidate of law, Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, orenburg@msal.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В данной статье проведен анализ специфики этических кодексов как системы моральных стандартов и правил, соблюдение которых является обязательным для медицинских работников. Как особая сфера профессиональной деятельности, медицина основывается на этических нормах, критериях, правилах поведения, отступление от которых может привести к негативным последствиям (This article analyzes the specifics of ethical codes as a system of moral standards and rules, compliance with which is mandatory for medical professionals. As a special field of professional activity, medicine is based on ethical norms, criteria, rules of conduct, deviation from which can lead to negative consequences).
Ключевые слова: мораль, нравственные ориентиры, принципы поведения, этические кодексы, медицина, профессиональная деятельность, врач, пациент (morality, moral guidelines, principles of behavior, ethical codes, medicine, professional activity, doctor, patient)