Раздел первый
Вопросы государства, права, общества и политики 47
ПОПРАВКА-2020: ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ, ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ОБОРОТЕ ЦИФРОВЫХ ДАННЫХ
Архирейская Т.Ю. - кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, post@oimlsa.edu.ru (PHD in Law, associate professor of the Department of constitutional and international law Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, post@oimlsa.edu.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: (AMENDMENT-2020: ENSURING THE SECURITY OF THE INDIVIDUAL, SOCIETY AND THE STATE IN THE APPLICATION OF INFORMATION TECHNOLOGIES, THE TURNOVER OF DIGITAL DATA) - Конституционная поправка включила в перечень предметов исключительного ведения Российской Федерации обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных. Это свидетельствует о качественной трансформации в механизме регулирования цифровой безопасности. В статье исследуется степень полноценности нормативного закрепления личной, общественной и государственной защищенности в информационной сфере (The constitutional amendment included in the list of subjects of the exclusive jurisdiction of the Russian Federation the security of the individual, society and the state in the use of information technologies, the circulation of digital data. This indicates a qualitative transformation in the mechanism of digital security regulation. The article examines usefulness of the normative consolidation of personal, public and state security in the information sphere).
Ключевые слова: поправка в Конституцию, информационные технологии, информация, цифровые данные, безопасность личности, общества и государства, национальная безопасность (constitutional amendment, information technology, information, digital data, security of the individual, society and the state, national security)
ТЕНДЕНЦИИ ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИИ В УНИТАРНЫХ ЕВРОПЕЙСКИХ ГОСУДАРСТВАХ (TRENDS IN DECENTRALISATION IN UNITARY EUROPEAN STATES)
Бердегулова Л.А. - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Оренбургского института (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, berdegulova-lyub@mail.ru (PHD in Law, associate professor of the Department of Civil law and civil procedures of Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, berdegulova-lyub@mail.ru); ЧЕРНОВА Э.Р. - кандидат юридических наук, доцент кафедры истории и теории государства и права ФГКОУ ВО «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», 450103, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Муксинова, 2, erchernova@mail.ru (PHD in Law, associate professor of the Department of history and theory of state and law of Ufa Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, 450103, Russia, Ufa, Muksinova Street, 2, erchernova@mail.ru)
Соавтор: Чернова Э.Р.
Аннотация: Статья посвящена исследованию особенностей децентрализации в унитарных европейских государствах. Каждое государство формирует свою уникальную модель передачи полномочий и обязанностей с уровня центрального правительства органам власти на субнациональном уровне. Несмотря на положительные аспекты процесса децентрализации, следует обратить внимание на проблему ресурсного неравенства территорий в рамках государства. Перераспределяя полномочия, широко используется прием выравнивания финансовых условий для регионов, что не может не порождать конфликты (The article is devoted to the study of the features of decentralization in unitary European states. Each State forms its own unique model of transferring powers and responsibilities from the central government level to the authorities at the subnational level. Despite the positive aspects of the decentralization process, attention should be paid to the problem of resource inequality of territories within the state. When redistributing powers, the technique of equalizing financial conditions for regions is widely used, which cannot but generate conflicts).
Ключевые слова: децентрализация, унитарные государства, государственное управление, субнациональный уровень, делегирование полномочий, деволюция, деконцентрация, централизация (decentralization, unitary states, public administration, subnational level, delegation of authority, devolution, deconcentration, centralization)
ВЛИЯНИЕ ПАНДЕМИИ COVID-19 НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ (IMPACT OF COVID-19 PANDEMIC ON IMPROVING LOCAL GOVERNMENT LEGISLATION)
Бровченко Н.В. - кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права Оренбургского института (филиала) ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50; natalya-ureva@mail.ru (candidate of legal sciences, associate professor of the Department of Constitutional and International Law of the Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, natalya-ureva@mail.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В научной статье рассмотрены актуальные проблемы законодательства и практики его применения, возникшие в результате осуществления полномочий органов местного самоуправления в период распространения коронавирусной инфекции «Сovid-19”. Автором уделяется большое внимание роли органов местного самоуправления в решении вопросов, связанных с санитарно-эпидемиологическим благополучием населения муниципального образования. В статье сформулированы предложения по совершенствованию законодательства о местном самоуправлении, способствующие решению основных проблем, возникших в период пандемии “Covid-19” (The scientific article considers the current problems of legislation and the practice of its application that arose as a result of the exercise of the powers of local governments during the spread of coronavirus infection "Covid-19." The author pays great attention to the role of local authorities in solving issues related to the sanitary and epidemiological well-being of the population of the municipality. The article contains proposals for improving legislation on local self-government, contributing to solving the main problems that arose during the Covid-19 pandemic).
Ключевые слова: местное самоуправление, здравоохранение, волонтерство, санитарно-эпидемиологическое благополучие, предметы ведения, полномочия (local self-government, healthcare, volunteering, sanitary and epidemiological well-being, subjects of management, powers)
КОНЦЕПЦИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА КАК ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (THE CONCEPT OF IMPROVING THE THEORETICAL MODEL OF LOCAL REFERENDUMS AS A FORM OF DIRECT IMPLEMENTATION ...)
Бычкова Е.И. - кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Московской академии Следственного комитета Российской Федерации, майор юстиции, 125080, г. Москва, ул. Врубеля, д. 12, katya_kr_08@mail.ru (Candidate of Law, Associate Professor of the Department of State and Legal Disciplines of the Moscow Academy of the Investigative Committee
Of the Russian Federation, Major of Justice, 125080, Moscow, Vrubel str., 12, katya_kr_08@mail.ru
); ГЛЕБОВА Ю.И. - кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, glebova77756@gmail.com (candidate of law, associate Professor of the Department of administrative and financial law of the Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, glebova77756@gmail.com)
Соавтор: Глебова Ю.И.
Аннотация: В статье рассматриваются некоторые вопросы организации и проведения местного референдума, формулируются проблемы. В частности, отмечается проблема низкого уровня активности граждан при решении вопросов местного значения через реализацию форм народовластия, в том числе местного референдума. Автор называет ряд проблем, такие как противоречивость законодательства, завышенное количество членов инициативной группы по проведению референдума, отсутствие ответственности органов местного самоуправления за не назначение референдума и другие. Предлагаются пути решения поставленных проблем, формируется концепция совершенствования теоретической модели местных референдумов (The article discusses some issues of organizing and holding a local referendum, and formulates problems. In particular, the problem of the low level of citizens ' activity in solving local issues through the implementation of forms of democracy, including local referendums, is noted. The author names a number of problems, such as the inconsistency of legislation, the excessive number of members of the initiative group for holding a referendum, the lack of responsibility of local self-government bodies for not calling a referendum, and others. The ways of solving the problems are proposed, and the concept of improving the theoretical model of local referendums is formed).
Ключевые слова: местный референдум, народовластие, волеизъявление, вопросы местного значения (local referendum, democracy, expression of will, issues of local significance)
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ (HISTORICAL EXPERIENCE OF FORMATION AND DEVELOPMENT OF LOCAL GOVERNMENT BODIES IN RUSSIA)
Ганина О.Ю. - кандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры конституционного и международного права Оренбургского института (филиала) Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, ogau2007@rambler.ru (сandidate of historical sciences, associate professor, associate professor of the Department of Constitutional and International Law of the Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, ogau2007@rambler.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В статье анализируется становление и развитие органов местного самоуправления в Российском государстве, начиная с его зарождения до конца 1980-х гг. Исследована специфика формирования органов местного самоуправления в конкретные исторические природы, выявлены особенности формирования данных органов. Сделан вывод о складывании в обобщенном виде системы местного самоуправления к началу XX в. В то же время в XX в. развитие системы органов местного самоуправления шло в неразрывной связи с органами государственной власти (The article analyzes the formation and development of local self-government bodies in the Russian state, from its inception to the end of the 1980s. The specificity of the formation of local self-government bodies in specific historical nature is investigated, the features of the formation of these bodies are revealed. The conclusion is made about the formation in a generalized form of the system of local self-government by the beginning of the XX century. At the same time, in the XX century. the development of the system of local self-government bodies proceeded in close connection with state authorities).
Ключевые слова: местные органы власти, местное самоуправление, эволюция органов власти (local government, local government, government evolution)
ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБРАЩЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ДОБАВОК К ПИЩЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (FEATURES OF STATE REGULATION OF THE CIRCULATION OF BIOLOGICALLY ACTIVE FOOD ADDITIVES IN THE RUSSIAN FEDERATION)
Жукова С.М. - кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, post@oimsla.edu.ru (candidate of legal sciences, associate professor of the Department of administrative and financial law of the Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, post@oimlsa.edu.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: Последние годы не только в России, но и на мировой арене наметилась достаточно устойчивая тенденция увеличения объема производства и реализации биологически активных добавок к пище, что, безусловно, требует разработки новых подходов к государственному регулированию их обращения. В своей статье автор на основе анализа научной литературы, российского законодательства, технических регламентов Таможенного союза ЕАЭС рассматривает особенности государственного регулирования обращения БАД на российском рынке, выявляет проблемные практические аспекты, вносит предложения по оптимизации нормативной базы в рассматриваемой сфере (In recent years, not only in Russia, but also on the world stage, there has been a fairly steady trend of increasing the volume of production and sale of biologically active food additives, which, of course, requires the development of new approaches to state regulation of their circulation. In his article, the author analyzes the scientific literature, Russian legislation, and technical regulations of the Customs Union of the EAEU, examines the peculiarities of state regulation of the circulation of dietary supplements on the Russian market, identifies problematic practical aspects, and makes proposals for optimizing the regulatory framework in this area).
Ключевые слова: лекарственные средства, биологически активные добавки, маркировка, государственное регулирование (medicinal products, biologically active additives, labeling, and state regulation)
РЕНЕССАНС ПУБЛИЧНОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (RENAISSANCE OF PUBIC SERVICE IN THE RUSSIAN FEDERATION)
Коновалов В.А. - кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного и финансового права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, 48352.valeriy@mail.ru (candidate of legal sciences, associate professor, head of the department of administrative and financial law of the Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, 48352.valeriy@mail.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: Статья посвящена проблеме правового понимания в российском праве публичной службы, объединяющей государственную службу и службу в муниципальных образованиях. Автор приходит к выводу о необходимости придания понятию публичной службы законодательно закрепленного статуса (The article is devoted to the problem of legal understanding in Russian law of the international concept of public service, which unites public service and service in municipalities. The author comes to the conclusion that it is necessary to give the concept of public service a statutory status).
Ключевые слова: Конституция РФ, публичная служба, государственная служба, муниципальная службы, служащий, народовластие, принципы, публичная власть (constitution of the Russian Federation, public service, public service, municipal service, employee, democracy, principles, public authority)
ЭВОЛЮЦИЯ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВА В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ (EVOLUTION OF THE MECHANISM OF THE STATE IN A STATE OF EMERGENCY)
Кочеткова Е.А. - кандидат исторических наук, доцент кафедры теории государства и права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г.Оренбург, ул.Комсомольская, 50, koffanich@yandex.ru (candidate of historical studies, associate professor of the Department of theory of state and law, Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, koffanich@yandex.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В статье рассмотрены проблемные вопросы эволюции механизма государства в условиях чрезвычайного положения. Отражены тенденции развития отдельных элементов механизма государства, изменения конструкции власти и способов, методов управления. Выделены характерные признаки отдельных принципов механизма государства и их трансформация в чрезвычайных условиях. Выявлены наиболее эффективные показатели работы механизма государства и деятельности правоохранительных органов (The article deals with the problematic issues of the evolution of the mechanism of the state in a state of emergency. Trends in the development of individual elements of the mechanism of the state, changes in the structure of power and methods of management are reflected. The characteristic features of the individual principles of the state mechanism and their transformation in emergency conditions are highlighted. The most effective indicators of the work of the state mechanism and the activities of law enforcement agencies are identified).
Ключевые слова: механизм государства, принципы механизма государства, чрезвычайное положение (the mechanism of the state, the principles of the mechanism of the state, the state of emergency)
ВЛИЯНИЕ РЕШЕНИЙ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА НА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И СУДЕБНУЮ ПРАКТИКУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (INFLUENCE OF JUDGMENTS OF THE EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS ON LEGISLATION AND JUDICIAL PRACTICE RUSSIAN FEDERATION)
Лапочкина Е.П. - кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, post@oimlsa.edu.ru (PHD in Law, associate professor of the Department of constitutional and international law Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, post@oimlsa.edu.ru); ВОЛНЕНКО Е. М. - магистрант Оренбургского института (филиала) Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, post@oimlsa.edu.ru (master's studentof Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, post@oimlsa.edu.ru)
Соавтор: Волненко Е.М.
Аннотация: Созданный на основе Европейской конвенции механизм защиты прав человека является одним из эффективнейших механизмов защиты прав человека на региональном уровне. Признание и исполнение решений Европейского Суда по правам человека сегодня является одним из необходимых условий устойчивого развития государств и их согласованного взаимодействия в рамках международного сообщества. В статье проанализировано влияния решений Европейского Суда по правам человека на законодательство и судебную практику Российской Федерации, исследованы проблемы взаимодействия конституционного и международного правосудия (The human rights protection mechanism created on the basis of the European Convention is one of the most effective mechanisms for the protection of human rights at the regional level. The recognition and implementation of the decisions of the European Court of Human Rights today is one of the necessary conditions for the sustainable development of states and their coordinated interaction within the international community. The article analyzes the influence of the decisions of the European Court of Human Rights on the legislation and judicial practice of the Russian Federation, investigates the problems of interaction between constitutional and international justice).
Ключевые слова: права человека, международное и внутригосударственное право, механизм защиты прав человека, судебная практика, международное и конституционное правосудие (human rights, international and domestic law, human rights protection mechanism, jurisprudence, international and constitutional justice)
САМОБЫТНОСТЬ ПРАВОВОГО ПРОСТРАНСТВА В СОХРАНЕНИИ И РАЗВИТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОССИИ (THE IDENTITY OF THE LEGAL SPACE IN THE PRESERVATION AND DEVELOPMENT OF LOCAL SELF-GOVERNMENT IN RUSSIA)
Соколова А.И. - кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, norma_m@inbox.ru (PHD in Law, associate professor of the Department of constitutional and international public law of the Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, norma_m@inbox.ru); ДУШИНА Е.С. - магистрант 2 курса дневного отделения Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, katya-14d@mail.ru (2 cource of the Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, katya-14d@mail.ru)
Соавтор: Душина Е.С.
Аннотация: Данная статья посвящена исследованию самобытности правового пространства России как первоосновы сохранения самостоятельности местного самоуправления и развития демократии, а также процессу формирования основ государственной политике в сфере местного самоуправления в аспекте конституционных преобразований 2020 года (This article is devoted to the study of the identity of the legal space of Russia as the fundamental principle of preserving the independence of local self-government and the development of democracy, as well as the process of forming the foundations of state policy in the field of local self-government in the aspect of the constitutional reforms of 2020).
Ключевые слова: самобытность правового пространства, местное самоуправление, правовое государство, демократия, формы непосредственной демократии, конституционная реформа, основы государственной политике в сфере местного самоуправления (the identity of the legal space, local government, rule of law, democracy, forms of direct democracy, constitutional reform, foundations of state policy in the field of local self-government)
БАЛАНС ИНТЕРЕСОВ ЛИЧНОСТИ И ГОСУДАРСТВА: ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (BALANCE OF INTERESTS OF THE INDIVIDUAL AND THE STATE: LEGAL POSITIONS OF THE CONSTITUTIONAL COURT OF THE RUSSIAN FEDERATION)
Соколова О.В. - кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, post@oimlsa.edu.ru (PHD in Law, associate professor of the Department of constitutional and international law Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, post@oimlsa.edu.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: Баланс интересов личности и государства исследуется в контексте обеспечения равновесия публичных и частных интересов. В статье исследован вопрос обеспечения баланса интересов личности и государства через призму решений Конституционного Суда Российской Федерации, анализ которых позволяет выделить различные правовые позиции по указанной проблеме (The balance of interests of the individual and the state is studied in the context of ensuring the balance of public and private interests. The article examines the issue of ensuring the balance of interests of the individual and the state through the prism of the decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation, the analysis of which allows us to identify different legal positions on this issue).
Ключевые слова: баланс интересов, публичные и частные интересы, государство, личность, Конституционный Суд Российской Федерации (balance of interests,, public and private interests, the state, the individual, the Constitutional Court of the Russian Federation)
ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ОДАРЕННЫХ ДЕТЕЙ И ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЕЖИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ» ЗА 2015-2019 ГГ.
Солодкая М.С. - доктор философских наук, профессор, профессор кафедры общегуманитарных, социально-экономических, математических и естественнонаучных дисциплин Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000 г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, msolod@yandex.ru (doctor of philosophy, professor, professor of the Department of humane and socioeconomic studies, Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, msolod@yandex.ru); КАТКОВА В.А. - студентка Оренбургского филиала РАНХиГС при Президенте РФ, 460000 г. Оренбург, ул. Курача, 26, viktoriya.katkova00@mail.ru (student of the Orenburg Branch of RANEPA, 460000, Orenburg, Kuracha Street, 26, viktoriya.katkova00@mail.ru)
Соавтор: Каткова В.А.
Аннотация: EFFECTIVENESS OF THE REALIZATION OF THE STATE REGIONAL SUBPROGRAM «DEVELOPMENT OF THE SUPPORT SYSTEM FOR GIFTED CHILDREN AND TALENTED YOUTH IN THE SAMARA REGION» FOR 2015-2019. В статье выявляется динамика основных показателей эффективности реализации государственной региональной подпрограммы «Развитие системы поддержки одаренных детей и талантливой молодежи в Самарской области» за 5 лет ее реализации и делается вывод о снижении значений основных показателей реализации данной подпрограммы (In this article are revealed the dynamics of the main indicators of the realization of the state regional subprogram "Development of the system of support for gifted children and talented youth in the Samara region" for 5 years of its implementation, and are made the conclusion that the values of the main indicators of the effectiveness of this subprogram have decreased).
Ключевые слова: государственная региональная программа, одаренные дети, талантливая молодежь, эффективность, Самарская область (state regional program, gifted children, talented youth, effectiveness, Samara region)
МОРАЛЬНЫЙ, ПРАВОВОЙ И ПОЛИТИЧЕСКИЙ СМЫСЛЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ДОГОВОРА (MORAL, LEGAL AND POLITICAL MEANINGS OF THE SOCIAL CONTRACT)
Стрелец Ю.Ш. - доктор философских наук, профессор кафедры общегуманитарных, социально-экономических, математических и естественнонаучных дисциплин Оренбургского института(филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская 50, post@oimsla.edu.ru (DPh, professor of the humane and socioeconomic studies chair of the Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, post@oimsla.edu.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В статье рассматривается общественный договор, который заключается между социальными акторами в формальном и неформальном виде. Анализируются основные – моральный, правовой и политический – аспекты договора и позиции видных исследователей социума: Л.Н. Толстого, Н. Бердяева, И. Ильина, Б. Кистяковского, А. Панарина. (The article deal with the social contract that is concluded between social actors in a formal and informal form. It also analyzes the main – moral, legal and political – aspects of the contract and the positions of prominent researchers of society: L.N. Tolstoy, N. Berdyaev, I. Ilyin, B. Kistyakovsky, A. Panarin).
Ключевые слова: общественный договор, гражданское общество, правосознание, демократия участия, ответственный либерализм (social contract, civil society, legal awareness, participatory democracy, responsible liberalism)
СУД КАК КРАЙНЕЕ СРЕДСТВО ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ В СИСТЕМЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВОСУДИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ (COURT AS A LAST RESORT IN THE CIVIL JUSTICE SYSTEM OF GREAT BRITAIN)
Устюжанинова Е.А. - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Волго-Вятского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 610000 г. Киров, ул. Московская, д. 30, Kate.us@mail.ru (PHD in Law, docent; Associate Professor of State Legal Disciplines Department, Volga-Vyatka Institute (Branch) of «Moscow State Law University named after O.E. Kutafin (MSAL)», 30 Moskovskaya str., Kirov 610000, Kate.us@mail.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: Правила гражданского судопроизводства 1998 г., принятые в результате кардинальной реформы системы гражданского правосудия Великобритании, содержат ряд положений, позволяющих суду поощрять использование сторонами альтернативных способов разрешения спора. Более того, отказ какой-либо стороны от участия в таких процедурах может повлечь для нее негативные последствия. Предоставленные суду широкие возможности способствовать примирению сторон на всех стадиях судебного разбирательства, а также предпринимаемые в настоящее время реформы указывают на стремление правительства создать эффективную и рентабельную систему правосудия, в рамках которой обращение в суд рассматривается как крайнее средство, и обеспечивается большее использование внесудебных альтернатив, таких как медиация, арбитраж и примирение (The Civil Procedure Rules 1998, adopted as a result of a major reform of Great Britain civil justice system, contain a number of provisions that allow the court to encourage parties to use alternative dispute resolution. Moreover, the refusal to participate in such procedures may entail negative consequences for the party. The ample opportunities provided to the court to promote reconciliation of the parties at all stages of the proceedings, as well as the current reforms, indicate the government's desire to create an efficient and cost-effective system of justice, that considers bringing the matter before the court as a last resort and makes greater use of non-judicial alternatives such as mediation, arbitration and conciliation).
Ключевые слова: Правила гражданского судопроизводства 1998 г., допроцессуальный протокол, судебное разбирательство, альтернативное разрешение споров, медиация, судебные расходы, реформа системы гражданского правосудия (The Civil Procedure Rules 1998, Pre-Action protocol, trial, Alternative Dispute Resolution, mediation, costs, civil justice system reform)
ЛЕГИТИМНОСТЬ ВЛАСТИ КАК ФАКТОР КОНСТИТУЦИОННОГО ПРОЦЕССА (LEGITIMACY OF THE GOVERNMENT AS A FACTOR OF THE CONSTITUTIONAL PROCESS)
Шешукова Г.В. - доктор политических наук, профессор кафедры общегуманитарных, социально-экономических, математических и естественнонаучных дисциплин Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, ligaoren@rambler.ru (professor of the Department of humane and socioeconomic studies doctor of political science, Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, ligaoren@rambler.ru); ШИНКОВА С.С. - кандидат философских наук, доцент кафедры общегуманитарных, социально-экономических, математических и естественнонаучных дисциплин Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, philosofer-sh@yandex.ru (PHD in Philosophy, associate professor of the Department of humanities, social-economic, mathematical and natural sciences of the Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, philosofer-sh@yandex.ru)
Соавтор: Шинкова С.С.
Аннотация: В статье рассматривается влияние легитимности государственных институтов и субъектов власти в период организации и проведения конституционного плебисцита в 2020 году, а также сравниваются политические процессы в период конституционных реформ в РФ в 1993 ив2020 годах. В статье мы отвечаем на острые политические вопросы, активно обсуждавшиеся в обществе и в научном сообществе. Насколько объективны итоги общероссийского голосования за поправки в Конституцию РФ? Как повлиял на итоги голосования так называемый«административный ресурс»?Как повлияло на итоги голосования отношение населения к поправке об «обнулении» сроков президентского правления? Как повлияли на итоги голосования такие процедуры, как многодневное голосование и голосование «на пеньках»? Но главный вопрос– существует ли связь между итогами голосования за поправки и легитимностью органов и субъектов власти? При рассмотрении этих вопросов используется бихевиористский (поведенческий)подход. Поведение граждан на плебисците мы анализируем на основе данных статистики и социологии. (The article examines the influence of the legitimacy of state institutions and subjects of power during the organization and holding of the constitutional plebiscite in 2020, and also compares the political processes during the constitutional reforms in the Russian Federation in 1993 and in 2020. In this article, we answer acute political questions that have been actively discussed in society and in the scientific community. How objective are the results of the all-Russian vote for amendments to the Constitution of the Russian Federation? How did the so-called "administrative resource" influence the voting results? How did the public's attitude to the amendment to "reset" the terms of presidential rule affect the results of the vote? How did such procedures as multi-day voting and "on stumps" voting affect the voting results? But the main question is whether there is a connection between the results of the vote for the amendments and the legitimacy of the authorities and subjects of power? When considering these issues, a behavioral approach is used. We analyze the behavior of citizens in the plebiscite on the basis of statistics and sociology).
Ключевые слова: Конституция РФ, конституционный процесс, конституционный плебисцит, референдум, политическая система, общероссийское голосование, легитимность, власть, Президент РФ, Государственная дума РФ, экзитпол (Constitution of the Russian Federation, constitutional process, constitutional plebiscite, referendum, political system, all-Russian vote, legitimacy, power, President of the Russian Federation, State Duma of the Russian Federation, exit poll)
Раздел второй
Вопросы гражданского права и процесса 47
ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ОТКАЗ ОТ ИСКА, ИЗМЕНЕНИЕ ПРЕДМЕТА ИЛИ ОСНОВАНИЯ ИСКА И ЗАКЛЮЧЕНИЕ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ В ГРУППОВОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Колотов В.А. - аспирант кафедры гражданского и административного судопроизводства Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9, vadimkolotov.yur@gmail.com (postgraduate student of the Department of Civil and Administrative judicial proceedings of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 125993, Russia, Moscow, Sadovaya-Kudrunskaya Str., 9, vadimkolotov.yur@gmail.com)
Соавтор: Нет
Аннотация: SPECIFIC ISSUES OF EXERCISING THE RIGHT TO WITHDRAWA CLAIM, TO CHANGE SUBJECT ORCAUSE OF ACTION AND TO CONCLUDE A SETTLEMENT AGREEMENT IN CLASS ACTION К числу важнейших прав истца в гражданском процессе можно отнести право на отказ от иска, изменение предмета или основания иска и право на заключение с ответчиком мирового соглашения. В настоящей статье рассматриваются особенности реализации этих прав в групповом производстве. Автор отмечает несовершенство норм, регламентирующих соответствующие вопросы и формулирует предложения по их усовершенствованию (The most important rights of the plaintiff in civil proceedings include the right to withdraw a claim, change subject or cause of action, and the right to conclude a settlement agreement with a defendant. This article is about the specifics of the implementation of the mentioned rights in class action. The author notes the imperfection of the legislation and formulates proposals for their improvement).
Ключевые слова: групповой иск, коллективный иск, групповое производство, защита прав и законных интересов группы лиц, отказ от иска, мировое соглашение (class action, collective claim, withdrawal of claim, settlement agreement)
ОСНОВАНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ СБЛИЖЕНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦИВИЛИСТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ (REASONS AND DIRECTIONS OF APPROXIMATION OF LEGAL REGULATION OF CIVIL PROCEDURAL RELATIONS)
Потапенко Е.Г. - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского»; доцент кафедры арбитражного процесса ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», доцент, 410028, г. Саратов, ул. Вольская, 10А, 5 этаж, 524 каб., egpotapenko@rambler.ru (candidate of juridical sciences, associate professor of Department of civil law and process (Saratov State University); associate professor of Department of Arbitration Process (Saratov State Law Academy); 410028, Russia, Saratov, Volskaya Street, 10A, egpotapenko@rambler.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В современный период наблюдается тенденция сближения правового регулирования цивилистических процессуальных отношений. Автор высказывает мнение о необходимости планомерного сближения, включающего в себя два этапа. Первый этап должен быть направлен на унификацию базовых процессуальных институтов на основе универсальных юридических категорий (право на судебную защиту, принципы, доказывание, судебное решение). Второй этап должен обеспечить гармонизацию правового регулирования с обеспечением высокого уровня эффективности судебной деятельности (At the present moment there is a tendency for approximation of legal regulation of civil procedural relations. The author expresses the view on the need for systematic approximation which includes two stages. The first stage should be aimed at unifying the basic procedural institutions on the basis of universal legal categories (right to judicial protection, principles, proof, judgment). The second stage should create the harmonization of legal regulation ensuring a high level of efficiency of judicial activity).
Ключевые слова: единый ГПК, унификация цивилистического процессуального права, специализация цивилистического процессуального права, сближение цивилистического процесса, дифференциация гражданского судопроизводства (unified Code of Civil Procedure, unification of civil procedural law, specialization of civil procedural law, approximation of the civil process, differentiation of civil proceedings)
Раздел третий
Укрепление законности и борьба с преступностью 47
ВОПРОСЫ ТОЛКОВАНИЯ И КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ (QUESTIONS OF INTERPRETATION AND QUALIFICATION OF CRIMES AGAINST JUSTICE)
Бессонова И.В. - кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, post@oimlsa.edu.ru (Candidate of Law, Associate Professor of the Department of Criminal Law and Criminology of the Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, post@oimlsa.edu.ru); КУЗНЕЦОВ А.В. кандидат юридических наук, доцент, научный сотрудник Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, post@oimlsa.edu.ru (candidate of law Sciences, associate Professor, research associate of the Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, post@oimlsa.edu.ru)
Соавтор: Кузнецов А.В.
Аннотация: Рассматриваются основные вопросы квалификации преступлений против правосудия, спорные аспекты толкования норм уголовного закона. Отмечен сравнительно-правовой анализ норм главы 31 УК РФ с уголовным законодательством РСФСР 1960 г. Приводятся примеры правоприменительной практики, статистические данные. Обозначены проблемные вопросы соотношения смежных норм, а так же коллизионные аспекты содержания норм данной главы, предлашаются пути их разрешения на практическом и законодательном уровнях (The main issues of qualification of crimes against justice, controversial aspects of the interpretation of the norms of criminal law are considered. A comparative legal analysis of the norms of Chapter 31 of the Criminal Code of the Russian Federation with the criminal legislation of the RSFSR of 1960 is noted. Examples of law enforcement practice and statistical data are given. The problematic issues of the correlation of related norms, as well as conflict-of-laws aspects of the content of the norms of this chapter are identified, and ways to resolve them at the practical and legislative levels are proposed).
Ключевые слова: досудебное производство, судебное разбирательство, злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, принуждение к даче показаний, незаконное задержание, заключение под стражу (pre-trial proceedings, judicial proceedings, abuse of official authority, abuse of official authority, coercion to testify, illegal detention, detention)
О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ ИМИГРАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ И ВЫДВОРЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ МИГРАЦИИ
Куянова А.В. - заместитель начальника кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Омской академия МВД России, кандидат юридических наук, доцент полковник полиции., г. Омск, a_kuyanova@mail.ru (deputy head of the department of administrative law and administrative activity of internal affairs bodies, candidate of legal sciences, associate professor police colonel. Omsk Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia(oma of the Ministry of Internal Affairs of Russia), Omsk, a_kuyanova@mail.ru); СТАРОСТИН А.А. - старший преподаватель кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Омской академии МВД России, подполковник полиции, г. Омск, starostin_1968@mail.ru (Senior lecturer of the Department of Administrative Law and Administrative Activity of Internal Affairs Bodies, Lieutenant Colonel of the Police. Omsk Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia(oma of the Ministry of Internal Affairs of Russia), Omsk, starostin_1968@mail.ru)
Соавтор: Старостин А.А.
Аннотация: ON SOME PROBLEMS OF IMMIGRATION CONTROL AND EXPULSION OF FOREIGN CITIZENS AND STATELESS PERSONS IN THE ACTIVITIES OF MIGRATION UNITS В статье раскрываются актуальные вопросы деятельности полиции по профилактике нарушений миграционного законодательства, подчеркивается значение превентивных организационных и управленческих мер, а также применения административной ответственности с целью минимизации негативных процессов в исследуемой сфере общественных отношений. Рассматриваются актуальные вопросы взаимодействия полномочных органов в области противодействия угрозам в области миграции (The article describes the current issues of the activities of the police for the prevention of violations of migration legislation, emphasizes the importance of preventive organizational and management measures, and the application of administrative responsibility to minimize the negative processes in the test field of public relations. The urgent issues of cooperation between authorities in the field of counteraction to threats in the field of migration).
Ключевые слова: общественная безопасность, концепция, миграция, незаконная миграция, миграционная ситуация, противодействие незаконной миграции, миграционное законодательство (public safety, the concept of migration, illegal migration, migration situation, combating illegal migration, immigration legislation).
СТАТЬЯ 264 УПК РФ ТРЕБУЕТ ГАРАНТИЙ (ARTICLE 264 OF THE CODE OF CRIMINAL PROCEDURE REQUIRES GUARANTEES)
Резепкин А.М. - кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доцент, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, post@oimsla.edu.ru (candidate of legal sciences, associate professor of the Department of procedural criminal law and criminalistics, Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, post@oimsla.edu.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В статье на основе анализа отечественного законодательства и судебной практики обозначены вопросы необходимости обеспечения реализации ст. 264 УПК РФ, высказываются собственные теоретические суждения, приводится новая редакция ст. 264 УПК РФ и ее гарантии (The article, based on the analysis of domestic legislation and judicial practice, identifies the issues of the need to ensure the implementation of Article 264 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, expresses its own theoretical judgments, provides a new version of Article 264 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation and its guarantees).
Ключевые слова: Статья 264 УПК РФ, гарантии, судья, председательствующий, секретарь судебного заседания, помощник судьи, свидетель, лица, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство в связи с заключением с ними досудебного соглашения о сотрудничестве, судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов, протокол судебного заседания (Article 264 of the Code of Criminal Procedure, judge, presiding judge, court session secretary, assistant judge, witness, persons in respect of whom criminal cases are separated into separate proceedings in connection with the conclusion of a pre-trial agreement on cooperation with them, bailiff to ensure the established procedure for the activities of courts, the minutes of the court session)
СЛЕДСТВЕННЫЙ СУДЬЯ В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ: «ЗА» И «ПРОТИВ» (INVESTIGATING JUDGE IN THE RUSSIAN CRIMINAL PROCESS: «FOR» AND «AGAINST»)
Саюшкина Е.В. - доцент кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики, кандидат юридических наук, доцент Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, elena.zrb@mail.ru (candidate of legal sciences, associate professor of the Department of procedural criminal law and criminalistics, Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, elena.zrb@mail.ru); КАЛЮЖИНА В.М. - студентка 4 курса очной формы обучения Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, vika_kalyuzhina@mail.ru (4rd year full-time student of the Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, vika_kalyuzhina@mail.ru)
Соавтор: Калюжина В.М.
Аннотация: Разработчики Концепции судебной реформы в Российской Федерации, рассуждая о расширении состязательных начал в уголовном судопроизводстве, совершенно справедливо связали это важнейшее направление проводимой реформы с предварительным расследованием, для которого состязательность менее всего была характерна. В этой связи, сегодня наиболее остро обсуждается вопрос о новой фигуре в российском уголовном процессе – следственном судье. В контексте развернувшейся дискуссии в статье исследуются аргументы «за» и «против» введения в уголовное судопроизводство России института специализированных следственных судей, исследуются различные точки зрения, приводятся предложения по совершенствованию законодательства (The developers of the Concept of Judicial Reform in the Russian Federation, arguing about the expansion of adversarial principles in criminal proceedings, quite rightly linked this most important area of the ongoing reform with the preliminary investigation, for which adversarial nature was least characteristic. In this regard, today the most heated discussion is the issue of a new figure in the Russian criminal process - an investigating judge. In the context of the ensuing discussion, the article examines the arguments "for" and "against" the introduction of the institution of specialized investigating judges into criminal proceedings in Russia, substantiates various points of view, provides reasoned proposals and counter-argued conclusions).
Ключевые слова: предварительное расследование, следственный судья, состязательность, доказательства (preliminary investigation, investigating judge, adversarial nature, evidence)
ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО И ЛИЦО, ВЫПОЛНЯЮЩЕЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ В КОММЕРЧЕСКО ИЛИ ИНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, В УГОЛОВНОМ ЗАКОНЕ (THE OFFICIAL AND THE PERSON PERFORMING THE MANAGERIAL FUNCTIONS IN A COMMERCIAL OR OTHER ORGANIZATION ORGANIZATIONS, IN THE CRIMINAL LAW)
Шнитенков А.В. - заместитель директора Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) по научной работе, доктор юридических наук, доцент, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, post@oimsla.edu.ru (deputy director of the Orenburg Institute (branch) Kutafin University (MSLA) for research, doctor of law, associate professor, 460000, Orenburg, Komsomolskaya str., 50, post@oimsla.edu.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В научной статье рассматриваются проблемы уголовно-правовой регламентации и толкования понятий должностного лица и лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации (The scientific article deals with the problems of criminal law regulation and interpretation of the concepts of an official and a person performing managerial functions in a commercial or other organization).
Ключевые слова: преступления против интересов службы, должностное лицо, лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (crimes against the interests of the service, an official, a person performing managerial functions in a commercial or other organization)
Раздел четвертый
Вопросы трудового, предпринимательского права и права социального обеспечения 47
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (LEGAL REGULATION INNOVATIVE ACTIVITIES IN THE FIELD OF EDUCATION IN THE RUSSIAN FEDERATION)
Ефимцева Т.В. - доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой предпринимательского и природоресурсного права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, post@oimsla.edu.ru (doctor of Law, associate professor, head of the Department of entrepreneurial and natural-resources law of the Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, post@oimlsa.edu.ru); ШЕВЛЯКОВА И.М. - аспирант кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Оренбургского государственного университета, 460018, г. Оренбург, пр. Победы, 13, post@oimsla.edu.ru (postgraduate student of the Department of civil law and procedure law faculty of the Orenburg state University, 460018, Russia, Orenburg, Pobedu Avenu, 13, post@oimlsa.edu.ru)
Соавтор: Шевлякова И.М.
Аннотация: Настоящая статья посвящена обзору источников правового регулирования инновационной деятельности в сфере образования. В частности, ней выделяются уровни регулирования, выявляются особенности применения инновационного законодательства в российских вузах на примере Оренбургского государственного университета. В статье приводятся определения различных понятий в этой сфере, в том числе педагогической инновации (This article is devoted to the review of sources of legal regulation of innovative activity in the field of education. In particular, it highlights the levels of regulation, identifies the features of the application of innovative legislation in Russian universities on the example of Orenburg State University. The article provides definitions of various concepts in this area, including pedagogical innovation).
Ключевые слова: образование, образовательная организация, образовательные стандарты, подготовка специалистов, педагогика, инновация, инновационная деятельность, инновационный проект, педагогическая инновация (education, educational organization, educational standards, training of specialists, pedagogy, innovation, innovative activity, innovative project, pedagogical innovation)
ОСОБЕННОСТИ МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ФУНКЦИИ ПРАВА В ПУБЛИЧНО ПРАВОВОЙ СФЕРЕ (НА ПРИМЕРЕ ИНСТИТУТА НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА)
Кузьмина М.В. - кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры предпринимательского и природоресурсного права Оренбургского института (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, post@oimsla.edu.ru (candidate of legal sciences, senior lecture at the Department of business and natural resource law, Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, post@oimsla.edu.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: FEATURES OF THE MECHANISM OF IMPLEMENTATION OF THE COMPENSATIVE FUNCTION OF THE LAW IN THE PUBLIC LEGAL SPHERE (ON THE EXAMPLE OF THE INSTITUTE FOR PROPERTY NATIONALIZATION) Статья посвящена рассмотрению особенностей компенсационной функции права в публично-правовой сфере. Автор на основе анализа действующих норм гражданского права показывает эффективность и востребованность механизма компенсации в случаях изъятия имущества для государственных нужд, в случаях, когда представить равноценную замену имуществу не представляется возможным (The article is devoted to the consideration of the features of the compensatory function of law in the public law sphere. The author, based on an analysis of the current civil law norms, shows the effectiveness and relevance of the compensation mechanism in cases of the seizure of property for sale needs, in cases where it is possible to provide an equivalent replacement for property).
Ключевые слова: компенсации, компенсационная функция права, реализация компенсационной функции права, возмещение причиненного вреда, возмещение причиненного ущерба, восстановительная функция права, публично-правовые отношения (compensation, the compensation function of the law, the implementation of the compensation function of the law, compensation for damage caused, compensation for the damage caused, the restoration function of the law, pablic-legal relations)
Раздел пятый
Вопросы педагогики и иностранного языка в неязыковом вузе 47
РОЛЬ ЭКСТРАЛИНГВИСТИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ В ОБУЧЕНИИ ПЕРЕВОДУ БУДУЩИХ ЮРИСТОВ (THE ROLE OF EXTRALINGUISTIC KNOWLEDGE IN TEACHING TRANSLATION TO FUTURE LAWYERS)
Ильютюк С.В. - кандидат педагогических наук, доцент кафедры иностранных языков Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, kafedra_english@mail.ru (candidate of pedagogical sciences, associate professor of the Foreign Languages Department of Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin (MSAL), 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, kafedra_english@mail.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: Статья посвящена роли экстралингвистических знаний в обучении переводу будущих юристов. Автор рассматривает юридический перевод как один из видов интерпретации текста, который связан не только с правовой сферой, но и с социально-политическими, историческими, культурными особенностями страны. При обучении переводу юридических текстов, по мнению автора, необходимо уделять особое внимание экстралингвистическим знаниям студентов, что сказывается на качестве и адекватности выполняемых ими переводов (The article is devoted to the role of extralinguistic knowledge in teaching future lawyers to translate legal texts. The author considers translation of legal texts as a kind of interpreting texts, which is connected with a legal sphere, as well as with sociopolitical, historical and cultural features of a country. While teaching students to translate legal texts special attention should be paid to extralinguistic knowledge, as it influences the quality of their translations).
Ключевые слова: юридические тексты, обучение переводу юридических текстов, интерпретация текстов, экстралингвистические знания, социальные, политические, культурные особенности страны (legal texts, teaching to translate legal texts, interpretation of texts, extralingustic knowledge, social, political, historic, cultural features of a country)
О РОЛИ ЛАТИНСКОГО ЯЗЫКА В РАЗВИТИИ МЕТОДОВ ПРЕПОДАВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ЯЗЫКОВ (THE INFLUENCE OF THE LATIN LANGUAGE ON THE PROCESS OF TEACHING FOREIGN LANGUAGES)
Моисеева Л.В. - кандидат педагогических наук, доцент кафедры иностранных языков Оренбургского института (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, kafedra_english@mail.ru (candidate of pedagogics, associate professor of the Department of foreign languages, Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, kafedra_english@mail.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В статье затрагиваются вопросы истории преподавания классических и новых языков, влияния латинского языка на развитие методов преподавания западноевропейских языков, методики интегрированного обучения латинскому языку и современному иностранному языку, проблемы их междисциплинарного взаимодействия (In the article you can find some questions of the history of teaching classic and modern languages, of the influence of Latin on the development of the methods of teaching European languages, of the methodic of the integral teaching of Latin and living foreign language, of problems of their interdisciplinary interaction).
Ключевые слова: латинский язык, иностранные языки, методика преподавания, развитие методов преподавания, интегрированное обучение, междисциплинарное взаимодействие, опора на лексику и грамматику латинского языка (the Latin language, foreign languages, methodic of teaching, development of the methods of teaching, integral education, interdisciplinary interaction, basis on lexis and grammar of Latin)