Главная » Научные труды » Содержание выпуска научных трудов

2011 - Труды Оренбургского института (филиала) МГЮА (выпуск четырнадцатый)

Содержание:

Раздел первый

Вопросы государства, права, общества и политики


Жолобова Г.А. - к.ю.н., доцент кафедры истории государства и права Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

ОСОБЕННОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА И ТОРГОВЛИ ПОРОХОМ И ДРУГИМИ ВЗРЫВЧАТЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ В ПОРЕФОРМЕННОЙ РОССИИ 1876-1913 ГГ.

Аннотация: В статье подняты актуальные проблемы истории российского законодательства, регулирующего отношения в сфере частного производства пороха и других взрывчатых веществ на этапе развития в стране буржуазных отношений. Показано формирование механизма правового регулирования, обеспечивающего, во-первых, безопасность самого производства и торговли столь необходимой для военных и промышленных нужд, но взрывоопасной продукцией, во-вторых, установление должного надзора в целях охраны порядка и общественного спокойствия в условиях развивающегося террористического движения. При этом выявлены особенности юридической техники изучаемого законодательства (The article is dedicated to historical problems of Russian legislature, dealing with the relationships in the sphere of private production of gunpowder and other explosive substances. The author examines the mechanism of legal regulation which provides: 1) production safety and trade of explosive substances; 2) due supervision in order to ensure social security during terrorist movement).


Ключевые слова: порох, взрывчатые вещества, динамит, производство, торговля, законодательство, Свод Законов Российской Империи, завод, склад, пожарная безопасность, надзор, пореформенная Россия (gunpowder, explosive substances, dynamite, production, trade, legislature, Code of Russian Empire Laws, factory, store, fire safety, supervision, reforming Russia).

5


Жукова С.М. - к.ю.н., старший преподаватель кафедры административного и финансового права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

К ВОПРОСУ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Аннотация: Повышение качества и доступности государственных услуг является одним из направлений административной реформы в Российской Федерации. В своей научной статье автор рассматривает проблемы предоставления государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, анализирует положения действующего законодательства, формулирует предложения о его усовершенствовании (Increasing quality and accessibility of the state services are one of the directions of the administrative reform in Russian Federation. In its scientific article author considers the problems of the granting the state services, including on the base multifunctional centre, analyses the positions acting legislation, formulates the offers about its improvement).


Ключевые слова: административная реформа, государственная услуга, стандарт качества государственной услуги, стандарт комфортности, многофункциональный центр, федеральная служба, федеральное агентство, функция по оказанию государственных услуг, функция по контролю и надзору, административный регламент (administrative reform, state service, standard quality state facilities, standard комфортности, multifunctional centre, federal service, federal agency, function on rendering the state services, function on checking and control, administrative regulations).

15


Ковалева О.А. - к.ю.н., старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

РЕФОРМА ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Аннотация: В своей статье автор пишет о проблемах юридического образования, сложившихся в современных условиях, о причинах, приведших к этим проблемам, и выдвигает ряд своих предложений для улучшения юридического образования (The article deals with contemporary problems of legal education and the reasons for these problems, the author makes a number of proposals aimed at improvement of legal education in Russia).


Ключевые слова: юридическое образование; развитие юридического образования; формы юридического образования; реформирование (legal education, development of legal education, forms of legal education, reforming).

20


Коновалов В.А. - к.ю.н., доцент, заведующий кафедрой административного и финансового права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ ФОРМИРОВАНИЯ ВЕРХНЕЙ ПАЛАТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Аннотация: Статья посвящена месту и роли верхней палаты Федерального Собрания Российской Федерации в государственном управлении, порядку формирования этого Государственного органа. Актуальность данной статьи выражается в необходимости привлечь внимание научной общественности, политических партий, общественных объединений к вопросу, который существенно затрачивает интересы не только членов Федерального собрания, но и каждого гражданина Российской Федерации. Порядок формирования Верхней палаты Федерального собрания Российской Федерации за не столь длительное существования изменялся четыре раза. В инициировании и проведении реформы Совета Федерации на наш взгляд преобладает паллиативный подход, происходит подмена научной аргументации предположениями, надеждами на то, что структурно – функциональные изменения в системе власти автоматически приведут к позитивным результатам. Однако, в действительности так бывает далеко не всегда. Необходимо чётко уяснить, что такого рода реформы нуждаются не только в глубоком, всестороннем профессиональном анализе, но и в честных, доверительных консультациях непосредственно с народом (The article is dedicated to the position and authority of the upper chamber of the RF Federal Assembly within the state government and to the formation procedure of this governmental body. Taking into account that this procedure has recently been changed four times, the author argues that palliative approach dominates in triggering and carrying out all these reforms and we deal with substitution of science-based reasoning when they place reliance in mechanical transformation of structural-functional modifications into qualitative positive results. However, reforms of this sort require both thorough, comprehensive professional evaluation and fair, confidential conferring directly with people).


Ключевые слова: Совет Федерации, Государственная дума, народовластие, парламентская демократия, Государственный Совет, Кабинет Министров, Верховный Совет СССР, закон, Конституция, Президент, статус, народное представительство, власть народа, законодательная власть, исполнительная власть, субъект Российской Федерации (Federation Council, State Duma, rule of the people, parliamentary democracy, Council of State, Cabinet of Ministers, Supreme Soviet of the USSR, legislation, Constitution, President, status, representation of the people, government of people, legislature, administration, subdivision of the Russian Federation).

23


Палкин А.Г. - к.ю.н., научный сотрудник, Институт степи УрО РАН (г. Оренбург), 460000, г. Оренбург, ул. Пионерская, 11тел. раб.:(3532)776247, palkin-alex@yandex.ru

ФАКТОР СТЕПИ В ПРОЦЕССЕ ФОРМИРОВАНИЯ ДРЕВНЕРУССКОГО ГОСУДАРСТВА В ТРУДАХ ЕВРАЗИЙЦЕВ

Аннотация: В статье рассматривается проблема монголо-татарского периода в истории России. Проанализирована точка зрения представителей евразийства, которые вопреки устоявшемуся мнению, доказывают, что монголо-татарское иго имело положительное значение для дальнейшего исторического развития Руси (The article deals with the problem of the Mongol-Tatar Period in the Russian history. The point of view of the «Eurasian theory» representatives who – in spite of the stated opinion – prove that the Mongol-Tatar Joke had some positive influence on the further development of Russia has been analysed in it).


Ключевые слова: евразийство, монголо-татарское иго, Россия, Степь, кочевники, Туран (Eurasian, the Mongol-Tatar Yoke, the Russian Federation (Russia), the Steppe, the nomads, Turan).

29


Скуратов И.В. - к.и.н., доцент кафедры теории государства и права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

ВЛИЯНИЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА РОССИЙСКУЮ ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ

Аннотация: Статья посвящена проблемам глобализации, которая используется во всем мире правительством, чтобы захватить власть над людьми и установить новый глобальный фашизм (The article deals with the challenges of globalization, which is used worldwide by the government to seize power over mankind and the establishment of a new global fascism).


Ключевые слова: мировое правительство, глобализация, политика «управляемого хаоса», Гарвардский проект, Джо Баден, Джон Маккейн, альтернативная политика "золотой миллиард", синтез опыта цивилизаций (world government, globalization, the policy of "controlled chaos", Harvard Project, Joe Baden, John McCain, an alternative policy "golden billion", the synthesis of the experience of civilizations).

32


Солодкая М.С. - д.ф.н., профессор кафедры общегуманитарных, социально-экономических, математических и естественно-научных дисциплин, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ

Аннотация: В статье обосновывается неадекватность нормативно введенных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации заявленным целям и их неполнота. Для обоснования проводится реконструкция развития понятия «эффективность», выделяются два основных подхода к оценке эффективности: «одномерный» и «многомерный». Автор раскрывает связь выделяемых видов эффективности с применяемыми способами согласования критериев эффективности (In this article inadequacy of regulatory imposed measures for appraisal of local governments’ action efficiency in Russia to claimed objectives and imperfections of them are justified. For justification a reconstruction of “efficiency” concept’s development is conducted, two basic approaches to the appraisal of efficiency, one-dimensional and multidimensional are taken. The author reveals connection between assignable types of efficiency and methods of efficiency criteria coordination applied).


Ключевые слова: местное самоуправление, эффективность, критерии эффективности, способы согласования критериев, качество жизни населения, адекватность критериев эффективности (local government, efficiency, criteria of efficiency, methods of criteria coordination, life quality, adequacy of efficiency criteria).

46


Раздел второй

Вопросы гражданского права и процесса


Габитдинов Р.Ф. - старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ГРАЖДАН НА ЖИЛИЩЕ

Аннотация: Данная научная статья посвящена исследованию механизма проявления принципов жилищного права при реализации прав граждан на жилище. В работе прослеживается действие основополагающих принципов при применении жилищного законодательства, вскрываются коллизии и пробелы в правовом регулировании жилищных прав граждан (This research paper is devoted to investigating the mechanism of manifestation of the principles of housing law while realizing the rights of citizens to housing. The paper traces the action of fundamental principles in the application of housing legislation, conflicts and gaps in legal regulation of housing rights are revealed).


Ключевые слова: реализация прав и обязанностей, конституционное право на жилище, принципы жилищного права, договор социального найма, жилое помещение, нуждаемость в улучшении жилищных условий (realization of rights and duties, the constitutional right to housing, the principles of housing law, contract of social employment, housing, neediness to improve housing conditions).

56


Ефимцева Т.В., Толкачева М.М. - к.ю.н., доцент, заведующая кафедрой предпринимательского и природоресурсного права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина,460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru; аспирантка кафедры предпринимательского права ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина»

ИННОВАЦИОННЫЙ ЦЕНТР «СКОЛКОВО» КАК ЭЛЕМЕНТ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Аннотация: В настоящей статье поднимаются проблемы правового регулирования отношений, возникающих по поводу инновационной инфраструктуры, и, в частности, деятельности созданного по решению Президента РФ инновационного центра «Сколково». Наряду с постановкой проблем авторами высказывается ряд предложений по совершенствованию законодательства в данной сфере (The article touches upon the problems of legal regulation of relations arising about innovative infrastructure and precisely about activity of Innovation center Skolkovo formed by the decision of the RF president. Along with the setting problems the authors of the article propose some improvements of legislation in this area).


Ключевые слова: инфраструктура инновационной деятельности, технопарки, наукограды, инновационный центр, управляющая компания, правила проекта, статус участника проекта (innovative infrastructure, techno parks, science cities, innovation center, managing company, project rules, the status of the project participant).

69


Ломакина Е.В. - к.ю.н., старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

ЗАКОНОПРОЕКТ "О НОТАРИАТЕ И НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" КАК СЛЕДСТВИЕ ПРОВОЗГЛАШЕННОЙ РЕФОРМЫ СИСТЕМЫ НОТАРИАТА

Аннотация: Отражены новейшие тенденции развития законодательства о нотариате, проанализирован проект федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации». Кроме того, в статье раскрыты цели и задачи законопроекта, проведен анализ его достоинств и недостатков, раскрыты предложения Федеральной нотариальной палаты Российской Федерации по этому вопросу. Автором положительно оценены предложения по введению реестров лиц, наделенных правом совершать нотариальные действия, по передаче нотариусу дополнительных полномочий и др. (Reflect the latest trends in the development of legislation on notaries, reviewed a draft federal law on notary and notary in the Russian Federation. " In addition, the article reveals the goals and objectives of the bill, an analysis of its strengths and weaknesses are disclosed proposals of the Federal Notary Chamber of the Russian Federation on this issue. The author has positively evaluated the proposals for the introduction of registers of persons empowered to perform notarial acts, a notary public to transfer additional powers, etc.).


Ключевые слова: нотариат и нотариальная деятельность, концепция, Федеральная нотариальная палата, нотариальная тайна (notaries and notary activities, the concept, the Federal Chamber of Notaries, Notary mystery).

73


Сиваракша И.В. - к.ю.н. доцент кафедры истории государства и права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

УЗУФРУКТ В СИСТЕМЕ РИМСКОГО И ФРАНЦУЗСКОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА (ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ)

Аннотация: Узуфрукт представляет собой одно из прав на чужие вещи. Носитель этого права (узуфруктуарий) имеет возможность осуществлять пользование и извлекать плоды. В отношении вещи он должен лишь сохранять ее сущность. Это право носит личный характер и признает право дивидендов. Собственник вещи сохраняет за собой право "голого собственника" (Usufruct rights system on other people's things is a separate law that gives its holder to use the thing and its benefits without changing the substance of things. This right is personal in nature and recognizes the right of dividend. Usufructuary rights, concerned only the fruit of the owner retained the right to "bare ownership").


Ключевые слова: узуфрукт, сервитуты, квиритское права, цивилисты, римское право, Французский Граждански кодекс, вещные права, право пользования, право владения, ограничение права собственности (usufruct, servitudes, kviritskoe law jurist, Roman law, French civil code, property rights, the right to use, ownership, limiting property rights).

77


Толочкова Н.Г. - к.ю.н., доцент кафедры трудового и предпринимательского права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ИНФОРМАЦИИ В ГРАЖДАНСКОМ ОБОРОТЕ

Аннотация: Настоящая работа представляет собой исследование по теме: "Правовая природа информации в гражданском обороте". Анализ имеющихся на сегодняшний день литературы и нормативных актов позволил наиболее глубоко раскрыть тему и отобразить специфику данного правового института (This work is a study entitled: " The legal nature of the information in public circulation." Analysis of the currently available literature and regulations allowed most deeply to develop a theme and display the specifics of the legal institution).


Ключевые слова: информация, гражданский оборот, объект права, использование, хранение, обработка, правовая природа (information, civil circulation, object of law, usage, storage, information processing, legal nature).

83


Раздел третий

Укрепление законности и борьба с преступностью


Адильшаев Э.А., Шамардин А.А. - следователь по особо важным делам специализированного следственного отдела по комплексу «Байконур» Следственного комитета при Прокуратуре РФ; к.ю.н., доцент кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, shamardin@mail.ru

ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ФОРМЫ И МЕСТО СУДЕБНОГО САНКЦИОНИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы о понятии и дифференциации процессуальной формы, критериях выделения и сущности основных и особых производств в уголовном процессе, а также о месте судебного санкционирования в системе уголовно-процессуальных производств. Анализируются различные точки зрения, имеющиеся в науке по данным проблемам вопросу и обосновывается авторский подход к их решению. Обосновывается вывод о том, что судебное санкционирование является особым производством (In article questions on concept and differentiation of the remedial form, criteria of allocation and essence of the basic and special manufactures in criminal trial, and also about a place of judicial authorization in system of criminally-remedial manufactures are considered. The various points of view which are available in a science on given problems to a question are analyzed and the author's approach to their decision is proved. The conclusion that judicial authorization is special manufacture is proved).


Ключевые слова: уголовный процесс, уголовное судопроизводство, процессуальная форма, дифференциация процессуальной формы, основные и особые производства, упрощенные производства, судебное санкционирование, меры пресечения (criminal trial, criminal legal proceedings, the remedial form, differentiation of the remedial form, the basic and special manufactures, the simplified manufactures, judicial authorization, a preventive punishment).

87


Буянов И.В. - аспирант кафедры административного права МГЮА имени О.Е. Кутафина, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА ЗАКОННОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Аннотация: В статье раскрывается содержание принципа законности в деятельности служащих органов внутренних дел. Особое внимание уделено анализу факторов, оказывающих влияние на обеспечение законности, а также гарантиям ее обеспечения (In the article the content of principle of legality in activities of Internal Affairs Bodies’ Officers is developed. With particular focus on analysis of factors that exert influence on law enforcement and on the guaranties of ensuring of the rule of law).


Ключевые слова: оперативно-разыскная деятельность, законность, государственные органы, служащие органов внутренних дел, закон, юридическая ответственность, должностные лица, правонарушение, гарантии, провокации (Operative Crime Detection Activities, Legality, State Structures, Activities of Internal Affairs Bodies’ Officers, Law, Legal Liability, Public Officers, Infringement of the Law, Guarantees, Provocations).

92


Демченко Е.В. - доцент кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

ПОНЯТИЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ КОРНИ ДОЗНАНИЯ

Аннотация: В рассматриваемой статье анализируются исторические корни дознания на основе исследования таких источников, как: Устав Уголовного судопроизводства (1864 г.), Наказ о полиции (1860 г.), Декрет о суде №1 и т.д. Рассмотрены изменения, которые претерпело понятие дознания в уголовном судопроизводстве в связи с принятием нового УПК РФ (The article examines the notion of a preliminary investigation, are considered differences inquiries from the preliminary investigation. Different points of view available in the science on this issue, the position of the Constitutional Court).


Ключевые слова: дознание, предварительное расследование, институт судебных следователей, судебная реформа, подследственность, формы предварительного расследования, дознаватель, процессуальные гарантии, уголовно-процессуальное законодательство (inquiry, preliminary investigation, the institution of judicial investigators, judicial reform, jurisdiction, forms a preliminary investigation, the investigator, the procedural safeguards of criminal procedure).

97


Плотников А.И. - к.ю.н., доцент, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

УРОВНИ ПОЗНАНИЯ ОБЪЕКТИВНЫХ И СУБЪЕКТИВНЫХ ПРИЗНАКОВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Аннотация: В статье рассматриваются уровни познания объективного и субъективного в преступлении и в юридических (законодательных конструкциях). Отмечается относительность разделения объективного и субъективного, их сложная взаимосвязь, переход одного в другое, необходимость их четкого разграничения в зависимости от целей и задач исследования, уровней познания. Автор выделяет четыре уровня и несколько подуровней уяснения объективного и субъективного (The article deals with levels of understanding objective and subjective points in a crime and in legal (legislative constructions). The difference between objective and subjective items, their interconnection, transition of one into the other, the necessity to distinguish between them according to the aims and goals of research and levels of understanding is noticed. The author gives four levels and some sublevels of understanding the objective and subjective points).


Ключевые слова: объективное, субъективное, преступление, состав преступления, сознание, деяние, соучастие, приготовление, покушение, уровень, подуровень (objective, subjective, crime, corpus delict, consciousness, act, complicity, preparation, attempt, level, sublevel).

102


Тарнавский О.А. - к.ю.н., доцент, кафедры уголовного процесса юридического факультета Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» (г. Оренбург) 460000, г. Оренбург, пос. Ростоши, ул. Казачья д. 87, тел.: 22-74-94, seva_oren@mail.ru

К ВОПРОСУ О ЦЕЛИ И ЗАДАЧАХ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы целесообразности регламентации и применения в сфере уголовного судопроизводства таких категорий, как цель и задачи. Анализируются позиции ученых-процессуалистов относительно содержания данных категорий, излагается собственное мнение автора (In this paper the author examines the expediency, regulation and use of such categories as aims and targets in criminal proceedings. He analyzes the position of scholars concerning the content of these categories, and gives his own opinion).


Ключевые слова: цель, задачи, уголовное судопроизводство, восстановления прав и интересов, потерпевший (aims, targets, criminal justice, restoring the rights and interests, the injured).

107


Хузиахметов Д.М. - преподаватель гражданского права и процесса, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

ВИДЫ СУДЕЙСКОГО УСМОТРЕНИЯ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

Аннотация: В статье рассматривается содержание мало изученного понятия в уголовном процессе – классификация судейского усмотрения. В работе приведены мнения как зарубежных, так и отечественных авторов, исследовавших проблему классификации судебного усмотрения. Автором дана оценка данных классификаций, сделан вывод о необходимости сопоставления теоретических выкладок в данном вопросе с судебной практикой. Как итог проделанной работы, предложена собственная классификация судебного усмотрения на виды. Выделяя каждый из видов судебного усмотрения, Хузиахметов Д.М. приводит конкретные примеры реализации данного вида усмотрения в уголовном процессе (The article deals with the contain of poorly known notion in criminal proceeding – classification of judicial discretion. There are native authors’ opinions as well as foreign ones investigating the problem of judicial discretion in the article. The author gives the evaluation of classification data, draws the conclusion of necessity of comparison of theoretic lay out within the question and judicial practice. To sum up the done work the author suggests his own classification of judicial discretion falling into kinds. Underlining each of kinds of judicial discretion Huziahmetov gives the exact instances of realization this kind of discretion in criminal proceeding).


Ключевые слова: уголовное, усмотрение, классификация, судейское, виды (penal, discretion, classification, judicial, kinds).

112


Раздел четвертый

Вопросы реформы бюджетного и налогового законодательства


Колодина М.В. - к.ю.н., доцент кафедры административного и финансового права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

ПРЕЗУМПЦИЯ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ПОЛЬЗУ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА

Аннотация: Статья посвящена проблеме толкования норм налогового законодательства и разрешения споров между налоговыми органами и налогоплательщиками. Рассматривается практика применения нормы п. 7 ст. 3 Налогового кодекса РФ в связи с предоставлением льготы в форме имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц (The article deals with the problem of interpretation of tax laws and resolve disputes between tax authorities and taxpayers. We consider the practice of rule by paragraph 7 of Article. 3 of the Tax Code of Russian Federation in connection with the provision of tax remissions in the form of property tax deduction on income individuals).


Ключевые слова: защита прав налогоплательщика; толкование актов законодательства о налогах и сборах; сомнения, противоречия, неясности налогового законодательства; налог на доходы физических лиц; имущественный налоговый вычет (defence of the rights of taxpayer; interpretation of tax low; contradiction of tax low; income tax; tax remissions).

116


Обухова Т.И. - старший преподаватель кафедры административного и финансового права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Аннотация: Финансовый контроль – это регламентированная нормами финансового права деятельность государственных, муниципальных, общественных органов и организаций, а также хозяйствующих субъектов по проверке соблюдения законов и нормативных актов при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности. Финансовый кризис – это глубокое расстройство финансовой системы страны, сопровождаемое инфляцией, неплатежами, неустойчивостью валютных курсов. Экономический кризис – это резкое ухудшение экономического состояния страны, проявляющееся в спаде производства, банкротстве предприятий, росте безработицы и в конечном итоге – в снижении жизненного уровня населения. В статье обосновывается необходимость существования финансового контроля в условиях рыночных отношений. Финансовый контроль позволяет объективно отражать ход распределительного процесса валового внутреннего продукта по соответствующим фондам и их расходованием по целевому назначению. Рыночные отношения нестабильны и подвергаются финансовым кризисам, последний разразился в 2008 году. В статье анализируется состояние финансового контроля в условиях финансового кризиса и отмечается ухудшение финансового контроля в мире и в РФ. Автор раскрывает причины такого состояния финансового контроля в России: малоэффективен негосударственный контроль - аудит и отсутствует в хозяйствующих субъектах внутренний контроль, так как нет нормативно-правовых актов, обязывающих его вести (Financial control - is regulated by the Financial Law of the activities of government, municipalities, public authorities and organizations, and businesses to verify compliance with laws and regulations in carrying out financial and economic activity. The financial crisis - it is a deep frustration of the financial system of the country, accompanied by inflation, defaults, currency volatility. Economic crisis - a sharp deterioration in economic conditions of the country, which manifests itself in recession, bankruptcy of enterprises, rising unemployment, and ultimately - in the reduction of living standards. The necessity of the existence of financial control in conditions of market relations. Financial control can objectively reflect the progress of the distribution of gross domestic product by relevant funds and their expenditure for specific purposes. Market relations are unstable and subject to financial crises of the last erupted in 2008. The article examines the state of financial controls in the financial crisis and the deterioration of financial control in the world and in Russia. The author reveals the reasons for such a state financial control in Russia: the inefficient non-state control - audit and not in the business entities internal controls, as there are no regulations requiring him to lead).


Ключевые слова: финансовый контроль, финансовый кризис, экономический кризис, рыночные отношения (financial control, financial crisis, economic crisis, market relations).

120


Раздел пятый

Вопросы трудового, предпринимательского права и права соцобеспечения


Зайцева О.Б. - д.ю.н., профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ В РФ

Аннотация: Статья посвящена актуальной в настоящее время проблеме преодоления производственного травматизма в современных условиях общественного производства Российской Федерации (The article is devoted to the essential problem of reducing the industrial injuries rate in the current conditions of public production in the Russian Federation).


Ключевые слова: труд, безопасность, здоровье, контроль, производственная среда, травматизм, несчастный случай, охрана труда, ответственность (labour, safety, health, control, production environment, rate of injuries, accident, occupational health and safety, responsibility).

124


Макшанцева Ю.С. - преподаватель кафедры гражданского права ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина», тел: 59-41-46, jylut_m@mail.ru

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

Аннотация: Дается анализ современных определений иностранных инвестиций. Особое внимание уделено теориям капиталовложений, доходов и инвестиций знаменитых экономистов. Отражены основные дискуссионные моменты применения режимов иностранных инвестиций. Подробно рассмотрен вопрос правового регулирования иностранных инвестиций на уровне международных соглашений и в законодательстве Российской Федерации (The author gives an analysis of contemporary foreign investment definitions. Particular attention is paid to the famous economists’ theories of the revenues and investments. The article deals with the main discussion points of using the regimes of foreign investments. The question of legal regulating foreign investments in accordance with international agreements and the Russian Federation is considered).


Ключевые слова: иностранные инвестиции, экономическая теория инвестиций, доход, капиталовложения, портфельные инвестиции, режим наибольшего благоприятствования (foreign investment, the economic theory of investment, income, capital investment, portfolio investment, the most favourable regime).

131


Рузаева Е.М. - к.п.н., старший преподаватель кафедры трудового права и права социального обеспечения, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИМ ГАРАНТИИ

Аннотация: В статье автор анализирует правовые проблемы, связанные с применением международной нормативно-правовой базы, регулирующей трудовые отношения работников в возрасте до восемнадцати лет. МОТ занимается проблемами детского труда на протяжении уже более 80 лет. Результатами работы МОТ стало принятие ряда конвенций и рекомендаций, касающихся ограничения ночного труда детей, установления минимального возраста допуска детей к работе, принятие мер по искоренению наихудших форм детского труда и другие, прямо или косвенно регулирующих труд детей, что нашло отражение в данной статье (In article author analyses the practical person-legal problems, connected with using international normative-legal base, adjusting labor relations workman at age before eighteen years. The spendthrift concerns with the problem of the baby labour on length more than 80 years already. The Result of the work spendthrift became taking the row and recommendation, concerning restrictions of the night labour, determinations of the minimum age of the tolerance to work, taking the measures on exterpation of the worst forms of the baby labour and others, directly or indirectly adjusting labour. Together with that confesses that process of involvement of the persons before eighteen years in labor relations under behooving checking on the part of state has and positive sides that has found the reflection in given to article).


Ключевые слова: трудовые отношения, работники в возрасте до восемнадцати лет, юридические гарантии трудовых прав, гарантии в сфере труда, защита трудовых прав, способы обеспечения трудовых прав (the labor relations, workmans at age before eighteen years, legal warranties of the labor rights, warranties in sphere of the labour, protection of the labor rights, ways of the ensuring the labor rights).

139


Фомин С.А. - преподаватель кафедры конституционного и международного права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, sfomin75@mail.ru

ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СПОРОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА

Аннотация: В настоящей статье дается комплексное исследование правовой природы инвестиционных споров на основе анализа точек зрения российских и зарубежных ученых, международно-правовых норм и актов действующего законодательства РФ в данной области. Проблематика данной темы включает рассмотрение вопросов выделение видов инвестиционных споров по различным основаниям классификации, а также отграничение инвестиционных споров от иных споров, возникающих в ходе международного сотрудничества. В работе приводятся практические примеры, в том числе из арбитражной практики (This article provides a comprehensive study of the legal nature of investment disputes on the basis of the analysis point of view of Russian and foreign scientists and international legal norms and acts of the current Russian legislation in this area. Problems of this topic include consideration of the allocation of investment disputes on various grounds of classification, as well as the delimitation of Investment Disputes of the other disputes that arise in the course of international cooperation. The paper provides practical examples, including the arbitration practice).


Ключевые слова: инвестиционные споры, международное инвестиционное право, иностранный инвестор, иностранная инвестиция (investment disputes, international investment law, foreign investors, foreign investment).

143


Халдеева Н.В. - доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения Магаданского филиала Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина, 685000, г. Магадан, Школьный пер. д.3 тел. 8(4132) 60-71-87; e-mail: magfil@mail.ru

О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА В РАЙОНАХ СЕВЕРА

Аннотация: Тема, рассматриваемая в статье о положении северных районов страны актуальна и содержательна. В ней логично и последовательно излагаются существующие проблемы и предлагаются пути их решения (The topic of the article about the condition of the North regions of the country is actual and rich in the content. The existent problems state in the article logically and sequentially. The author proposes the ways of solution of these problems).


Ключевые слова: север, проблемы, экономика, доходы, безработица, политика государства (the North, the problems, an economics, the incomes, an unemployment, state policy).

153


Черепанцева Ю.С. - к.ю.н., доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-77, post@oimsla.edu.ru

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ: ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Аннотация: Вхождение России в рыночные экономические отношения повлекло за собой возникновение сложного комплекса социальных проблем, решение которых сегодня связано с переосмыслением устоявшихся правовых предписаний, совершенствованием законодательства и правоприменительной практики, поиска новых путей и подходов при реализации одного из основных прав человека – права на социальное обеспечение (The integration of Russia into market economic relations caused the emergence of difficult complex of social problems. Their solution today is closely connected with re-thinking over entrenched legal instructions, improvement of legislation and law enforcement practice, the search for new ways and approaches to the realization of the one of the basic human rights – the right for social security).


Ключевые слова: социальное обеспечение, право на социальное обеспечение, социальные гарантии, право социального обеспечения, кодификация законодательства о социальном обеспечении, пенсионное обеспечение, пособия, государственная социальная помощь, система социального обслуживания, разграничение предметов ведения, региональное законодательство (social security, the rights for social security, social guaranties, the social security rights, codification of the legislation on social security, provision of pensions, manual, the government social help, the system of social service, differentiation of subjects of conducting, the regional legislation).

156


Раздел шестой

Вопросы педагогики и иностранного языка в неязыковом вузе


Жукова Е.Э. - к.п.н., доцент кафедры иностранных языков, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская,50, тел.8(3532)72-22-22, kafedra_english@mail.ru

ФОРМИРОВАНИЕ МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ СТУДЕНТОВ-ЮРИСТОВ

Аннотация: Статья посвящена вопросам междисциплинарной компетенции и ее формированию в системе высшего образования. Автор приходит к выводу, что тематическое направление дисциплин междисциплинарного характера, таких как лингвоюристика, юрислингвистика, введение в языкознание, язык и право способствует формированию всесторонне развитой личности (The article is devoted to the problem of cross-disciplinary competence and its formation in the system of higher education. The author comes to the conclusion that thematical direction of cross disciplines such as lingvojuristics, jurolinguistics, introduction to general linguistics, language and law help to form students into highly developed personality).


Ключевые слова: компетенция, лингвоюристика, междисциплинарная компетенция, компетентностный подход, язык и право, юридическое мышление, правовой статус языка, символическая форма права, теория и методы перевода, речевые стереотипы, формирование развитой личности (competence, lingvojuristics, cross-disciplinary, competent approach, language and law, legal thinking, legal status of the language, symbolic form of law, theory and methods of translation, speech stereotypes, formation of developed personality).

162


Насретдинова Р.Р. - к.п.н., доцент кафедры иностранных языков, Оренбургский институт (филиал) МГЮА им. О.Е.Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская,50, тел.8(3532)72-22-22, kafedra_english@mail.ru

СПЕЦИФИКА ПЕРЕВОДА ЮРИДИЧЕСКОГО ТЕКСТА

Аннотация: В статье рассматриваются некоторые общие вопросы теории переводоведения и раскрываются особенности перевода юридического текста с учетом эквивалентности и сопоставимости терминологии на языке оригинала и в языке перевода (The article deals with some general questions of the theory of translation and dwells upon peculiarities of legal translation).


Ключевые слова: перевод, юридический перевод, средство коммуникации, юридическая терминология, транскрипция, транслитерация, приблизительный перевод, контекстуальный перевод, трансформирующий перевод (translation, legal translation, means of communication, legalise, transcription, transliteration, contextual translation, transformative translation).

167


Феоктистова Е.М. - к.п.н., доцент кафедры иностранных языков, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская,50, тел.8(3532)72-22-22, kafedra_english@mail.ru

МЕТОДЫ РАЗВИТИЯ ОПЫТА ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНТОВ

Аннотация: Статья посвящена проблеме развития творческой самостоятельности студентов. Для решения данной проблемы, автор рекомендует использовать следующие методы развития опыта творческой деятельности студентов: учебная дискуссия, дидактическая игра, мозговой штурм, «кейс стади», интеллект-карта (The article is devoted to the problem of development the students’ creative self-dependence. To solve this problem the author recommends to use such methods of development the students’ creative ability as: educational discussion, educational game, brain storm, case-study, mind-map).


Ключевые слова: самостоятельность студентов, творчество, знание, технология, учебная дискуссия, мозговой штурм, «кейс стади», интеллектуальные карты (students’ self-dependence, creative ability, knowledge, technology, study discussion, case-study, brain storm, mind-maps, educational games).

171


Халюшева Г.Р. - к.п.н., доцент кафедры иностранных языков, Оренбургский институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8 (3532) 72-22-22, post@oimsla.edu.ru

ОШИБКИ ПЕРЕВОДА В ПРАВОВОЙ СФЕРЕ И СПОСОБЫ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ

Аннотация: В статье рассматриваются проблемы перевода в правовой сфере. Автор пишет о невозможности точной и правильной передачи мысли при переводе без понимания природы языка и роли культуры в общении. В связи с этим акцентируется внимание на важности подведения студентов правовых специальностей к осознанию всей сложности языка, процесса его изучения, культурных различий, нашедших отражение в различных языках, а также роли переводчика и умений, необходимых для качественного перевода и построения уважительных взаимоотношений в работе с клиентами (The article is devoted to the problems of translation and interpretation in the legal sphere. The author shows why an understanding of the nature of a language and the role of culture in communication is necessary for an accurate conveyance of meaning. The article highlights the importance of teaching law students about why they need to acquire an understanding of the complexity of language, the process of language acquisition, the cultural differences expressed through languages, as well as the role of the interpreter and skills necessary to interpret successfully in order to communicate respectfully and accurately with a client).


Ключевые слова: проблемы перевода, ошибки перевода, идиомы, диалекты, техническая терминология, правовая терминология, язык жестов, билингвизм, сбалансированный билингвизм, сфера использования языка, культура, культурные различия (problems of translation and interpretation; interpretation error; idiomatic expressions; dialects; technical language; legal language; sign languages; bilingualism; balanced bilingualism; domain of language; culture; cultural differences).

175