Главная » Научные труды » Содержание выпуска научных трудов

2010 - Труды Оренбургского института (филиала) МГЮА (выпуск одиннадцатый)

Содержание:

Раздел первый

Вопросы государства, права, общества и политики


Амелин А.В. - аспирант Российской академии государствеенной службы при Президенте РФ, e-mail:amelin2008@mail.ru

Свобода голосования как комплексный принцип международных избирательных стандартов: правовое закрепление и практика реализации.

Аннотация: Статья посвящается свободе голосования, как комплексному принципу международных избирательных стандартов. В частности, рассматривается один из ключевых элементов данного принципа - добровольность участия в выборах. (The article is devoted to free vote as a complex principle of the international election standards. In particular it tells us about a key element of the principle – voluntary voting).


Ключевые слова: избирательное право, выборы, свобода голосования, принцип добровольности, обязательный вотум (electoral law, elections, freedom of election, the principle of voluntariness, obligatory vote).

7


Антошина Н.М. - к.ю.н., начальник департамента по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе аппарата полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе, г. Нижний Новгород; e-mail: natalyant@yandex.ru

Особенности правового регулирования дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих в субъектах РФ.

Аннотация: Автором исследуются правовые основы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих в субъектах Российской Федерации. Особое внимание уделяется проблемным вопросам нормативного регулирования, соответствия законодательства субъектов Российской Федерации федеральному законодательству (The author reveals the legal grounds for the additional professional training of civil servants in the RF subjects. Special attention is paid to the problems of the regulatory control, compliance of the RF subjects’ legislation with the federal laws).


Ключевые слова: дополнительное профессиональное образование, правовое регулирование, гражданский служащий (additional professional training, legal regulation, civil servant).

12


Борисов Я.Е. - к.ю.н., заведующий кафедрой конституционного и международного права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77; e-mail:YAN73@pisem.net

Перспективы участия профессиональных общественных организаций юристов в защите конституционных прав человека и гражданина.

Аннотация: Данная научная статья посвящена анализу перспектив участия профессиональных общественных организаций юристов в защите конституционных прав и свобод в Российской федерации. В статье отмечается, что эффективный механизм защиты прав и свобод с необходимостью предполагает активное участие всех институтов гражданского общества, среди которых не последнее место занимают профессиональные общественные организации юристов. В статье определены задачи указанных объединений в сфере защиты прав и свобод; к основным задачам отнесено участие в преодолении правового нигилизма современного российского общества и оказание профессиональной юридической помощи населению (The article analyzes the prospects of professional non-profit associations of lawyers protecting the constitutional rights and freedoms in the Russian Federation. The author thinks that an efficient mechanism to protect rights and freedoms should involve active participation of all public institutions, with professional non-profit associations of lawyers being in the first flight. The article sets the goals for such associations in the sphere of rights and freedoms protection. It emphasizes overcoming of legal nihilism in modern Russia and legal assistance to the population to be the most important tasks).


Ключевые слова: права, свободы человека и гражданина, гарантии прав и свобод, механизмы защиты прав и свобод, гражданское общество, общественные объединения, профессиональные общественные организации юристов, правовой нигилизм, правовое государство, правозащитная деятельность (rights, freedoms of man and citizen, right and freedom safeguards, rights and freedoms protection mechanisms, civil society, public associations, professional non-profit associations of lawyers, legal nihilism, rule-of-law state, rights protection).

17


Гоптарева И.Б. - д.пол.н., профессор кафедры общегуманитарных, социально-экономических, математических и естественно-научных дисциплин; Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77; e-mail:post@oimsla.edu.ru соавтор Фомичева О.А. - соискатель юридического факультета ГОУ ВПО "ОГУ"

К вопросу о законодательном регулировании предметов совместного ведения РФ и её субъектов (на примере Оренбургской области).

Аннотация: В статье «К вопросу о законодательном регулировании предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (на примере Оренбургской области)» рассматриваются проблемные зоны регулирования предметов совместного ведения Российской Федерации и её субъектов: недостаточность разработки принципа обеспечения регионального законодательства федеральным; необходимость установления критериев соответствия регионального законодательства федеральному, особенно в вопросах административной ответственности на федеральном и субфедеральном уровнях; отсутствие принципа разграничения специфических интересов субъекта РФ в сфере совместного ведения Федерации и субъектов РФ (ст. 72 Конституции РФ) и – остаточной компетенции (ст. 73 Конституции РФ); недостаточность детализации условий реализации права законодательной инициативы законодательных собраний субъектов Федерации и отсутствие единого федерального акта, регулирующего законотворческую процедуру в сфере совместного ведения Федерации и ее субъектов; несовершенство разработки и установления принципа опережающего правового регулирования (The article deals with the problems of legislative control over the objects within the overlapping jurisdiction of the Russian Federation and its subjects: the insufficiently developed principle of providing the regional legislation by the federal one; the necessity to define the criteria to check the regional legislation for compliance with the federal one, especially in terms of administrative responsibility on the federal and subfederal levels; lack of the principle of segregation of the specific interests of the RF subject in the sphere of the overlapping jurisdictions of the Federation and its subjects (article 72 of the RF Constitution) and residual competence (article 73 of the RF Constitution); the underdefined conditions of using the right of the legislative initiative by the RF subjects’ legislatures and lack of a single federal act regulating the law-making initiative in the sphere of the joint jurisdiction of the Russian Federation and its subjects; the incomplete principle of the anticipatory legal control).


Ключевые слова: разграничение компетенции, предметы совместного ведения, полномочия, опережающее регулирование, законодательная инициатива, административная ответственность, Оренбургская область (distribution of powers, objects within the overlapping jurisdiction, authority, anticipatory control, legislative initiative, administrative responsibility, Orenburg region).

24


Дьяконова А.А. - преподаватель кафедры конституционного и международного права; Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77; e-mail:jurist.oimsla@mail.ru

Источники регулирования правоотношений по внешнеэкономической сделке: общетеоретический аспект.

Аннотация: Статья посвящена исследованию общетеоретической сущности и правовой природы источников регулирования правоотношений по ВЭС. В ней на основе современного, интегративного подхода к пониманию данной правовой конструкции предпринимается попытка классифицировать все имеющиеся источники по признаку их происхождения и виду норм, их содержащих, на 2 группы: имеющие государственно-властный и социально-общественный (невластный) характер. Обоснованность выдвинутой автором позиции подкрепляется различными научными взглядами, а также возможностью проецирования синергетических закономерностей на правовые категории (The article is devoted to the general theoretical essence and legal nature of the sources of regulating the legal relations in external economic operations. Using the modern integrative approach to understanding this legal framework, the author makes an attempt to classify all known sources into two groups, according to their origin and type of norms, resulting from them: those having the state-power and public (non-statepower) character. The author fortifies her opinion with reference to different scientific works and also with the possibility of applying synergetic laws to the legal categories).


Ключевые слова: источник права, концепция позитивного права, концепция естественного права, историческая школа права, социальный регулятор, санкционирование, субъект нормоформирования, негосударственный регулятор, синергетика, самоорганизация, саморегулирование (source of law, concept of positive law, concept of natural law, historical school of law, social regulator, sanctioning, subject of law-making, non-state regulator, synergetics, self-organization, selfregulation).

41


Коновалов В.А. - к.ю.н., доцент кафедры административного и финансового права; Оренбургский институт (филиал) МГЮА,460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77; e-mail:post@oimsla.edu.ru

К вопросу о политической безопасности государства.

Аннотация: В статье дается определение сути политической безопасности, обосновывается положение о том, что в основе политической безопасности лежат политические интересы и ценности, так как они и только они направляют политическую активность субъектов, политики, формируя цели политической деятельности. Анализируется состояние политической безопасности Российской Федерации в двух периодах: (1991-1999гг) – первый период и (2000-2009) – второй период. В статье сделана попытка представить в общем виде алгоритм функционирования механизма обеспечения политической безопасности в Российской Федерации. (The article defines the notion of political security and proves that it has political interests and values in its core, as it is them and only them which determine the political activity of the subjects, politics, thus forming purposes of the political activity. The author analyses the political security in the Russian Federation during two periods: 1991-1999 and 2000-2009. He made an attempt to show the mechanism of providing political security in the Russian Federation.)


Ключевые слова: политическая безопасность, государственное управление, правительственный и парламентский кризис, конференция, авторитаризм, демократия, государственное устройство, государственный совет, гражданское общество, общественная палата, внешняя сторона политической безопасности, государственный суверенитет, конфликтное измерение политической безопасности, оппозиция, социальные трансферы, всемирная энциклопедия. (political security, government, cabinet and parliamentary crisis, conference, authoritarian regime, democracy, state system, state council, civil society, civic chamber, external aspects of political security, state sovereignty, political security conflict test, opposition, social transfer, world encyclopedia.)

58


Лукьянова Е.Г. - к.ю.н., доцент, старший научный сотрудник, Институт государства и права РАН

Закон в российской теоретической юриспруденции начала XIX и начала XXI веков.

Аннотация: В статье с использованием сравнительного анализа исследованы представления о законе, господствующие в российской теоретической юриспруденции в начале XIX и в начале XXI веков. Показаны гносеологические основы, идейная и познавательная ценность, практическая значимость воззрений на закон, развиваемых в России в начале XIX и в начале XXI веков. (The article gives a comparative analysis of the concepts of law which were predominant in the Russian legal science in the beginning of the XIX and XXI centuries. The author shows the epistemological grounds, ideological and cognitive value, practical importance of the attitudes to law, developed in Russia in the beginning of the XIX and XXI centuries.)


Ключевые слова: закон, учения о законе, сущность закона, русское законоведение, волюнтаризм, закон как воля (law, theory of law, nature of law, Russian legal science, voluntarism, law as will).

69


Никитина Т.А. - стажер-соискатель кафедры общегуманитарных, социально-экономических, математических и естественнонаучных дисциплин, (ст. преп. кафедры политологии ОГУ); тел. 8(3532) 72-22-77; e-mail:post@oimsla.edu.ru

Особенности процесса российской общественно-политической модернизации.

Аннотация: Данная статья посвящена особенностям общественно-политической модернизации России. На протяжении всей русской истории в модернизации проявляются два начала. Первое сближает Россию с Европой, второе отдаляет от западной цивилизации. С одной стороны восхищение социально-культурными, военными и другими достижениями Запада, с другой неприятие внутренней культурной и институциональной логики европейской цивилизации. В сложных, противоречивых, порой драматичных условиях Россия шла по пути к «современности». Государство, обнаружив свое отставание от Запада, стремясь наверстать упущенное историческое время, шло по пути «догоняющей модернизации» (The article deals with the special features of socio-political modernization in Russia. Throughout the whole history of the country modernization has had two very important factors. The first drew Russia closer to Europe, the second alienated the country from the Western civilization. On the one hand, socio-cultural, military and other western achievements were admired, on the other – the internal cultural and institutional framework of the European civilization was rejected. Russia has gone a long way to its “modern” state, through complicated, contradictory and sometimes even dramatic events. The country, realizing its falling behind the West and trying to cover the gap, chose the “pursuit modernization”).


Ключевые слова: вестернизация, модернизация, анти-современное общество, социокультурная имитация, историческое движение, тоталитаризм, бюрократия, «неофеодальный порядок» (westernization, modernization, anti-neo society, socio-cultural imitation, historical movement, totalitarianism, bureaucracy, “neo- feudal order”).

80


Солодкая М.С. - д.ф.н., профессор кафедры общегуманитарных, социально-экономических, естественнонаучных и математических дисциплин, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, ; тел. 8(3532) 72-22-77; e-mail:post@oimsla.edu.ru

Развитие теории государственного управления в государственно-правовых и политических концепциях.

Аннотация: В данной статье выявляется влияние политических и государственно-правовых концепций на развитие теоретических идей государственного управления. Основной вклад, на взгляд автора, в теорию государственного управления указанные концепции внесли в разработку следующей проблематики: субъект государственного управления (концепции суверенитета, связанного либо с одной личностью (в монархиях), либо с группой лиц (в аристократиях), либо с большинством народа (в демократиях)), необходимость и характер вмешательства государства в дела общества (либеральные и социалистические политические концепции государства,), необходимость и формы контроля за деятельностью государства со стороны общества (концепции «государство-сила», «государство-ученый», «государство-политик», концепция поэтапной социальной инженерии), централизация и децентрализация государственного управления (концепции федерализма, основанные на признании единого или дистрибутивного суверенитета) (The article concerns the influence of the political and legal-state conceptions on the developing of the public administration ideas. According to the author these conceptions made the main contribution to the public administration theory in the following: subject of public administration (conception of the one-person (in monarchy), group (in aristocracy) or majority (in democracy) sovereignty), necessity and the character of state interference into public activity (liberal and social political state conceptions), the necessity and forms of control over the state activity from public (conception “state-power”, “state-scientist”, “state-politician”, the conception of phased social engineering), centralization and decentralization of the public administration (conceptions of federalism, based on confession of the united and distributional sovereignty).


Ключевые слова: государственное управление, политические концепции, государство, право, суверенитет, власть, федерализм (public administration, political conceptions, state, law, sovereignty, power, federalism).

96


Удовиченко И.А. - главный федеральный инспектор по Оренбургской области,соавтор Вагина Л.С. - стажер-соискатель кафедры общегуманитарных, социально-экономических, математических и естественнонаучных дисциплин,Оренбургский институт (филиал) МГЮА,460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50; тел. 8(3532) 72-22-77; e-mail:post@oimsla.edu.ru

Партийная система как компонент региональных режимов в постсоветской России (на примере Оренбургской области).

Аннотация: В начале XXI века в России политические партии стали важнейшим фактором на электоральных и парламентских аренах в Центре и регионах. Однако партийная конкуренция практически исчезла, так как партии стали контролироваться Кремлем. Центром была поставлена задача - построение единой авторитарной вертикали, важной составляющей которой становятся действия, направленные на преобразование партийной системы как на федеральном уровне, так и в регионах. Значимыми сторонами этого процесса стало установление контроля партии власти над региональными легислатурами и региональной бюрократией, а также создание электоральных "машин" на основе административного ресурса и патерналистических сетей в сообществах. Партийная система в Оренбургской области после 2000 года развивалась в соответствии с этим сценарием (In the beginning of the XXIst century political parties in Russia become the most important factors on the electorate and parliamentary scenes in the Centre and regions. But party competition practically disappeared because of the Kremlin’s control. The Centre set the task to build the single authoritarian vertical, the main constituents of which are actions directed to the party system transformation on the federal level and in regions. Significant in this process was the establishing control of the power party over the regional legislature and regional bureaucracy, and creating of the electoral “machines” on the basis of administrative resource and paternalistic social nets. Party system in Orenburg region after 2000 developed according to this script).


Ключевые слова: партийная система, политическая партия, партия власти, легислатура, электорат, рецентрализация, региональная элита, авторитарная вертикаль, позиционирование (party system, political party, power party, legislature, electorate, recentralization, regional elite, authoritarian vertical, positioning).

109


Шешукова Г.В. - доктор политических наук, кандидат философских наук, профессор кафедры общегуманитарных, социально-экономических, математических и естественно-научных дисциплин Оренбургского института (филиала) МГЮА, профессор кафедры философии, политологии, культурологии ОГМА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Эволюционные процессы федеративного устройства России: политический анализ.

Аннотация: В статье рассматриваются проблемы формирования российского федерализма с 1993г. по настоящее время. Выясняется соотношение процессов установления вертикали власти с конституционным принципом федерализма. Рассматривается влияние межбюджетных отношений на взаимодействие субъектов РФ с федеральным центром (The article touches upon the problem of forming of the Russian federalism since 1993 up to nowadays. The author finds out the processes of establishing the state vertical with the constitutional principles of federalism and considers the influence of inter-budgetary relations on the interaction of the Russian Federation subjects with federal center).


Ключевые слова: федерализм, суверенитет, централизм, национализм, демократия, национально – культурная автономия (federalism, sovereignty, centralism, nationalism, democracy, national-cultural autonomy).

124


Раздел второй

Вопросы гражданского права и процесса


Буянова Е.В. - преподаватель кафедры гражданского права и процесса, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

К вопросу о правовой процедуре усыновления (удочерения) детей по законодательству некоторых зарубежных стран.

Аннотация: В статье последовательно рассмотрены особенности правовой процедуры усыновления по законодательству Соединенных Штатов Америки, Канады, Шотландии, Франции, Германии, Австрии, Испании, Израиля. Анализируются актуальные вопросы об условиях, при соблюдении которых возможно внутригосударственное усыновление в названных странах, о правовом регулировании режима тайны усыновления, а также правовой возможности усыновления детей однополыми парами в странах Дальнего Зарубежья. Делается вывод о том, что современное законодательство зарубежных государств об усыновлении детей идет по пути усложнения процедуры усыновления и создания дополнительных гарантий для усыновления, а ряд мер, которые закреплены в законодательстве некоторых зарубежных стран, могли бы быть восприняты и отечественным законодательством в целях повышения эффективности процедуры усыновления (The article considers particularities of adoption procedure in the legislation of the USA, Canada, Scotland, France, Germany, Austria, Spain, and Israel. The essential questions of domestic adoption, legal regulations of secret of the adoption and legal capacity of adoption by unisex couples in these countries are analyzed in the article. The author comes to the conclusion that modern legislation in these countries is complicating adoption procedure and creates additional guarantees for adoption. Some measures in the legislation of these countries can be perceived by our legislation to raise the efficiency of the adoption procedure).


Ключевые слова: США, Канада, Шотландия, Франция, Германия (the USA, Canada, Scotland, France, Germany).

133


Ковалева О.А. - к.ю.н. старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Договор обязательного кредита.

Аннотация: В России начинают развиваться отношения, связанные с осуществлением процесса кредитования для получения платного образования, их правовое регулирование осуществляется с помощью небольшого количества правовых актов и «облачаются» они в договор образовательного кредита. В данной работе рассмотрены порядок заключения договора образовательного кредита, субъекты договора и его основные условия, выявлены проблемы и предложены некоторые пути решения и улучшения правового регулирования договора образовательного кредита (Today in Russia crediting process for getting paid education is constantly developing and its legal regulation is exercised with a number of statutes in the form of educational legal contract. The article touches upon the order of making such contract, its subjects, provisions, arising problems ands ways to solve them and to improve legal regulation of the educational credit contract).


Ключевые слова: образование, договор, образовательный кредит, законопроект, процентная ставка (education, contract, educational credit, bill, interest rate).

150


Ломакина Е.В. - к.ю.н., старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Профессиональный и судебный контроль за деятельностью нотариуса.

Аннотация: Статья посвящена актуальным проблемам проведения контрольных мероприятий за деятельностью нотариуса территориальными органами Минюста России и нотариальными палатами субъекта Российской Федерации, а также судебными органами. Проанализирован круг лиц, имеющих право проводить проверки, а также их цели, задачи, предмет и пределы (The article is devoted to the essential problems of conducting controlling activities for notary of regional bodies of the Ministry of Justice of the Russian Federation and notary bodies. The analysis of group of people empowered to fulfill this controlling activity, aims, tasks, subject and limits).


Ключевые слова: профессиональный контроль, судебный контроль, предварительный и последующий контроль, плановые комплексные проверки, внеплановые проверки, повторные (контрольные) проверки, повседневный профессиональный контроль (professional control, judiciary control, preliminary and following control, scheduled complex inspection, casual control, repeated control, everyday professional control).

161


Марченко Т.В. - старший преподаватель кафедры гражданского права и гражданского процесса, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г.Оренбург, ул. Комсомольская, 50; тел. 8(3532) 31-99-11, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Обеспечение исполнения по жилищным сертификатам.

Аннотация: В работе расскрывается сущность, функции и проблематика обеспечения исполнения обязательств, возникших в результате выпуска жилищных сертификатов различными эмитентами. Акцент сделан на изучение таких способов обеспечения, как банковская гарантия, поручительство, залог.


Ключевые слова: способы обеспечения обязательств, жилищные сертификаты, банковская гарантия, поручительство, залог, страхование.

173


Саттарова З.З. - к.ю.н., доцент кафедры гражданского права и процесса, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Правовая природа исполнительного производства.

Аннотация: В статье анализируется дискуссия о правовой природе исполнительного производства. Определяется место исполнительного производства в системе гражданского процессуального права, его соотношение с гражданским судопроизводством и гражданским процессом (The article touches upon the problem of the legal nature of executive procedure. The place of executive procedure in the system of civil procedural law and its connections with civil court procedure and civil process are stated).


Ключевые слова: исполнительное производство, правоотношение, суд, судебный пристав-исполнитель (executive procedure, legal relationship, court, bailiff).

180


Стройкина Ю.В. - к.ю.н., доцент кафедры гражданского права и процесса, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Эволюция права хозяйственного ведения в законодательстве РФ.

Аннотация: В названной статье автор характеризует эволюцию развития такой разновидности ограниченных вещных прав, как право хозяйственного ведения, которое присутствует в национальном законодательстве РФ и направлено на регулирование отношений по формированию и функционированию в гражданском обороте имущественной базы государственных и муниципальных предприятий. Учитывая этот аспект, современное состояние права хозяйственного ведения в законодательстве обсуждается и критикуется весьма активно. Автор высказывает собственное отношение по совершенствованию законодательства о праве хозяйственного ведения (In this very article the author characterizes the evolution of development of economic administration law as one of the kind of limited property rights which exists in national Russian legislation and regulates forming and functioning of the state and municipal enterprises pecuniary base in civil turn. Taking into account this aspect the modern state in economic administartion law is debated and strongly criticized. The author offers her own opinion on improving of the economic administration legislation).


Ключевые слова: эволюция, право, хозяйственное ведение (evolution, law, economic administration).

200


Толочкова Н.Г. - к.ю.н., доцент кафедры трудового и предпринимательского права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Третьи лица в гражданском обороте.

Аннотация: Указ Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» поставил точку в вопросе реформирования отрасли гражданского права. На сегодняшний день опубликованы для публичного обсуждения проекты пяти разделов Концепции развития гражданского права Российской Федерации (The decree of the Russian president from 18 July, 2008 № 1108 “On the improving of the Civil Code of the Russian Federation” was the last point in the question of civil law reforming. Today drafts of 5 units of the Conception of Russian Civil law development were published).


Ключевые слова: стороны правоотношения; обязательственное отношение; должник, кредитор и третьи лица; основание перемены лиц в обязательстве; сингулярное правопреемство (parties to the legal relations, obligatory relations, debtor, lender, outside parties, reason to change parties of the obligation, singular legal succession).

210


Томина А.П. - к.ю.н., доцент кафедры гражданского права и процесса, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Состязательность в системе принципов: некоторые аспекты взаимодействия.

Аннотация: Статья посвящена выявлению и исследованию некоторых аспектов взаимодействия принципа состязательности, законности, устности и ряда других принципов в системе принципов гражданского процессуального права. Определённое внимание в данной научной работе уделено оценке необходимости расширения системы принципов за счёт введения новых элементов (принципа концентрации). Автором сделаны некоторые предложения по совершенствованию действующего процессуального законодательства (The article is concerned with identification and analysis of some aspects of interaction of such principles of civil proceedings as contentiousness, legality, oral character, etc. Special attention is given to estimation of necessity for expansion of the system of principles through introduction of new ones (the principle of concentration). Certain proposals are made concerning the improvement of operative procedural legislation).


Ключевые слова: система принципов, состязательность, законность, непосредственность, устность, непрерывность, защита субъективных прав, цели и задачи гражданского судопроизводства (system of principles, contentiousness, legality, directness, oral character, continuity, legal right protection, goals and terms of reference of proceedings in civil causes).

219


Янева Р.Р. - старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Мировые соглашения по делам, связанным с наследованием.

Аннотация: В статье автором проведено исследование норм, регулирующих порядок заключения и утверждения мировых соглашений по делам, связанным с наследованием. Рассматриваются вопросы о субъектах, обладающих правом на заключение мирового соглашения, об особенностях содержания мировых соглашений в зависимости от видов исков, связанных с наследованием. Анализируются вопросы о правомерности утверждения мировых соглашений по спорам, касающимся наследственных правоотношений (The author conducts a research on norms governing the procedure of seeking and affirmance of voluntary settlement of inheritance disputes. The article covers such questions as: who may qualify to make a voluntary settlement, what are content peculiarities of a voluntary settlement depending on the kind of an inheritance lawsuit. The questions of valid affirmance of such voluntary settlements are analyzed).


Ключевые слова: мировое соглашение, наследование, спор, завещание (voluntary settlement, inheritance, succession, dispute, testament).

227


Раздел третий

Укрепление законности и борьба с преступностью


Агафьева Н.И. - заместитель начальника УВД по Оренбургской области, начальник СУ

Вопросы расследования преступлений, совершенных в агропромышленном комплексе.

Аннотация: В статье дается характеристика преступлений, связанных с хищение средств, выделяемых реализацию приоритетных направлений бюджетных инвестиций, в том числе национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», рассматриваются отдельные вопросы деятельности МВД России по обеспечению контроля за расходованием денежных средств в указанной сфере (In the article there is a characterization of crimes connected with misappropriation of funds apportioned for priority directions of budgetary investments such as a national project "The development of agroindustrial complex". Several questions of the Russian Ministry of Internal Affairs operation for ensuring control over spending monetary funds are considered).


Ключевые слова: экономическая безопасность, национальные проекты, агропромышленный комплекс, бюджетные средства, приоритетные направления бюджетных инвестиций (economic security, national projects, agroindustrial complex, budgetary funds, priority directions of budgetary investments).

240


Багун Э.А. - к.ю.н., преподаватель кафедры уголовного права и криминологии, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Некоторые аспекты субъективной стороны побоев и истязания (ст.ст.116, 117 УК РФ).

Аннотация: В рамках представленной статьи произведен теоретический анализ вопросов оценки субъективных признаков побоев (ст. 116 УК РФ) и истязания (ст. 117 УК РФ), исходя из закрепленных в рассматриваемых уголовно-правовых нормах способов совершения указанных деяний. Позиционируя побои и истязания лишь со способами причинения незначительного вреда здоровью человека, сделан вывод о необходимости указания на умышленную форму вины в диспозиции соответствующей нормы, а следовательно, о приведении составов, предусматривающих причинение различной степени тяжести вреда здоровью, к единым системообразующим критериям (The article is concerned with theoretical study of subjective characteristics of battery (Article 116, the RF CC) and torture (Article 117, the RF CC) on account of means of commission of specified criminal acts which are defined in criminal legal norms. Referring battery and torture to offences with minor harm to the health the author makes a conclusion about the necessity for indication of aforethought form of guilt in the disposition of a corresponding norm and accordingly about the necessity for simplification of various formal elements of definitions of crimes against human health on the basis of unified backbone criteria).


Ключевые слова: побои, истязание, субъективная сторона, прямой умысел, косвенный умысел, незначительный вред здоровью, мотив, цель, физические и психические страдания, физическая боль (battery, torture, subjective side, express malice, implied malice, minor harm to the health, motive, purpose, physical and mental suffering, misery).

248


Бессонова И.В. - к.ю.н., доцент кафедры уголовного права и криминологии, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Уголовно-правовой механизм нарушения правил охраны труда.

Аннотация: В научной статье рассматриваются проблемные аспекты уголовно-правового механизма нарушения правил охраны труда. Изучив и проанализировав ряд монографических работ, автор сформулировал собственные выводы по существующим проблемам (The article deals with controversial aspects of criminal mechanism of violation of labour protection rules. Having studied and analyzed a number of academic studies the author represents her own findings on the problem under study).


Ключевые слова: уголовно-правовой механизм, квалификация, нарушение правил, охрана труда, преступление, общественные отношения, объект преступления, посягательство, причинение вреда (criminal mechanism, characterization, violation of rules, labour protection, crime, social relations, object of crime, infringement, causing of harm).

259


Великий Д.П. - к.ю.н., доцент кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Толкование в уголовно-процессуальном праве и процессе: понятие, объекты и субъекты.

Аннотация: В статье рассматриваются теоретические вопросы толкования в уголовно-процессуальном праве и процессе: общее понятие юридического толкования, классификация объектов и субъектов толкования в уголовном праве и процессе, принципы толкования (The article is concerned with academic issues of interpretation in procedural criminal law and litigation: general notion of legal interpretation, classification of objects and subjects of interpretation in criminal law and procedure, principles of interpretation).


Ключевые слова: толкование в праве, объекты толкования, субъекты толкования, принципы толкования (legal interpretation, objects of interpretation, subjects of interpretation, principles of interpretation).

270


Грачева Ю.В. - к.ю.н., доцент кафедры уголовного права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, nastjlia@yandex.ru

Реализация регулятивных уголовно-правовых норм (норм-предписаний): понятие и формы.

Аннотация: Под реализацией понимается практическое осуществление, претворение, внедрение или воплощение права в общественную практику. Правовое предписание считается реализованным, если оно претворилось в жизнь, в практическое поведение людей в социально-правовой сфере. Результатом такого поведения является правомерный характер возникающих при этом субъективных прав и юридических обязанностей, которые сопровождают процесс достижения целей правового регулирования.Уголовное право регулирует и общественные отношения, возникающие в результате совершения преступления (охранительные уголовно-правовые отношения), и общественные отношения, вытекающие из уголовно-правового запрета (регулятивные уголовно-правовые отношения), содержащегося в норме уголовного права. Каждая разновидность данных общественных отношений, входит в предмет уголовно-правового регулирования. В этой связи реализация уголовно-правовых норм осуществляется в рамках соответствующих уголовно-правовых отношений. Реализация уголовно-правовой нормы происходит в нескольких формах: соблюдение, исполнения и использования. Соблюдение права характеризуется повседневным поведением субъектов, соответствующим юридическим запретам. Оно выступает содержанием реализации запретительных норм. Для соблюдения запретов достаточно воздержаться от совершения действий, запрещаемых законодателем. Исполнение права терминологически и по смыслу тесно связано с соблюдением. Но если соблюдение выражается в пассивном поведении и в воздержании от нарушения правовых запретов, то исполнение предполагает деятельность, в процессе которой реализуются обязывающие нормы. Оно выступает, таким образом, формой осуществления субъектами своих обязанностей, требующих совершение определенных действий. Исполнение выступает самостоятельной формой реализации регулятивных норм-предписаний, претворяющееся в жизнь путем выполнения обязанностей совершить определенные действия в рамках регулятивных правоотношений. Использование права является формой реализации субъективного права, при котором происходит претворение в жизнь управомочивающих норм по усмотрению правореализатора. Если соблюдение и исполнение связаны с реализацией юридических обязанностей, то использование предполагает осуществление субъективных прав, юридически гарантированных дозволений. Реализация конкретной уголовной нормы происходит только в одной какой-то форме. The author understands realization as a practical carrying our, application, enforcement or embodiment of law into social life. The law prescription is considered realized if it has been applied in real life, in the conduct of people in social and legal spheres. The result of such a conduct is a lawful character of subjective rights and legal duties which accompany the process of achieving the aims of legal regulation. Criminal law also regulates social relations which appear as a result of committing a crime (protecting criminal law relations) and social relations which result from criminal law injunction (regulative criminal law relations) which is a part of criminal law norm. Every kind of such relations is a subject of criminal law regulation. The regulation is carried out within existing criminal law relations. There are several forms of realization of criminal law norms: observing, enforcing, using. The observing and enforcing norms are connected with the realization of legal duties whereas the norms of usage means carrying out the subject rights and legally guaranteed permission.


Ключевые слова: реализация, форма, регулятивная уголовно-правовая норма (Realization, form, regulative criminal law norm).

286


Журавлев Ю.Г. - преподаватель кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Характеристика деятельности следователя как основа разработки тактических рекомендаций.

Аннотация: Статья посвящена некоторым аспектам деятельности следователя. В частности особое внимание акцентируется на психологической составляющей этой деятельности и необходимости учета данных науки психологии при разработке тактических рекомендаций и использовании тактических приемов при производстве следственных действий (The article deals with some aspects of an investigator’s activity. Special attention is paid to psychological part of the activity and to the necessity to take onto account the data of psychology while developing recommendations and using tactic means during investigation actions).


Ключевые слова: профессиональная деятельность, психология, психотехника, познание, удостоверение, конструктивная деятельность, продуктивная деятельность, организация, коммуникативная деятельность (professional activity, psychology, psycotechnique, scholastic attainment, certification, constructive activity, productive activity, organization, communication).

303


Жовнир С.А. - к ю.н., доцент кафедры уголовного права и криминологии Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru соавтор Комлев К.А. - аспирант кафедры уголовного права и процесса Оренбургского государственного аграрного университета

Ограничение по военной службе, исправительные работы в системе наказаний уголовного закона.

Аннотация: В настоящей работе рассмотрена сравнительная характеристика двух видов наказаний: исправительных работ и ограничения по военной службе. На примере указанных наказаний, авторами отмечено, что законодателем не всегда выдерживаются принципы системности и справедливой заменяемости видов наказаний. Нарушение принципов системности, справедливой заменяемости наказаний, по мнению авторов, связано с неправильным подходом к пониманию системы наказаний только как перечня их видов, без учета соотношения и взаимодействия. Предложены изменения, дополнения в действующее уголовное, уголовно-исполнительное законодательство (The article deals with the comparative characteristics of two kinds of punishment: disciplinary works and military service limitation. The authors take into account these penalties as an example and state that lawmakers do not always follow the principles of a system and of a fair substitution of penalties. Violation of these principles, in the authors’ opinion, is connected with the wrong view on understanding of the system of punishment just as enumeration or a list of penalties notwithstanding their correlation and interaction. There are some proposals to the criminal and pecuniary legislation).


Ключевые слова: система наказаний, ограничение по военной службе, исправительные работы, заменяемость видов наказаний, соотношение видов наказаний, перечень видов наказаний, правоограничения, принцип системности, военнослужащий, ограничение права свободы на труд, трудовое воздействие на осужденного, воинская часть (the system of penalties, military service limitation, disciplinary works, penalties substitution, correlation of different kinds of punishment, the list of penalties, law limitation, the principle of a system, a military man, the limitation of the right to work, the influence of work on a convicted person, military division).

318


Карякин Е.А. - к.ю.н., доцент, доцент кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Значение судоговорения в судебном доказывании по уголовному делу.

Аннотация: В настоящей статье обозначены проблемные вопросы, связанные с речевой коммуникацией сторон уголовно-правового спора в ходе судебного доказывания. Внимание акцентировано на роли языка, на котором ведется судопроизводство (The article deals with problematic questions connected with communication of the parties to a criminal case during the trial. Special attention is paid to the role of the language of the trial).


Ключевые слова: судоговорение, судебное доказывание, язык, коммуникация, истина, принцип языка уголовного судопроизводства, субъект (courtroom speech, trial, language, communication, truth, the principle of criminal procedure, subject).

328


Кучин О.С. - к.ю.н., доцент кафедры криминалистики, Юридический институт Дальневосточного государственного университета, РФ, Приморский край, г. Владивосток, e-mail:kuchin-os@rambler.ru

О некоторых аспектах доследственной проверки материалов и возбуждения уголовных дел о преступлениях в сфере незаконного оборота драгоценных металлов и драгоценных камней.

Аннотация: Автор рассматривает проблему расширения перечня доследственных процессуальных действий и особенно по проверке материалов о преступлениях, предметом которых являются предметы, изъятые из свободного гражданского оборота, а именно: драгоценные камни в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных, бытовых изделий и лома таких изделий, наркотические средства и сильнодействующие вещества, отравляющие вещества, радиоактивные вещества и т.п., перечень которых должен быть прямо установлен отдельной нормой УПК РФ или соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации (The author contemplates a problem of widening the list of pretrial procedural actions and especially of materials' inspection in criminal cases the object of which are the items taken away from free civil circulation such as precious metals in any shape and condition except for jewellery, household goods and broken pieces such items; narcotic drugs, strong medicine, toxic materials, radioactive materials, etc., the list of which should be positively specified by individual legal norm of the RF code of criminal procedure or by an appropriate government regulation).


Ключевые слова: оперативная работа, выявление преступлений, драгоценные металлы, нарушение прав, процессуальная значимость доказательств, принцип законности, деятельность (operational work, crime exposition, precious metals, law violation, procedural value evidence, principle of legality, enterprise).

339


Назаров В.А. - к.ю.н., доцент кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Дискуссионные вопросы о предмете и природе криминалистики.

Аннотация: В данной статье проанализированы различные точки зрения о предмете и природе криминалистики. Статья содержит ряд теоретических и практических предложений и отвечает критерию новизны при изучении природы криминалистики (The author analyzes variety of opinions on the subject matter and nature of criminalistics. The article contains a number of academic and practical proposals and it satisfies a novelty criterion in studies of nature of criminalistics).


Ключевые слова: предмет криминалистики, природа криминалистики, связь между научными положениями и рекомендациями, двойственность и множественность природы криминалистики, связь криминалистики с уголовно-процессуальным законодательством (subject matter of criminalistics, nature of criminalistics, cohesion between academic statements and proposals, duality and plurality of criminalistics nature, ties between criminalistics and procedural criminal law).

353


Плотников А.И. - к.ю.н., доцент, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Нерациональные компоненты познания преступления.

Аннотация: В статье рассматривается роль нерационального в механизме преступления и при его юридической оценке, автор приходит к выводу о весомости нерационального компонента, очерчивает границу его влияния и соотношение с рациональным в познании преступления (The article is devoted to the role of irrational in the process of commission of crime and in its legal evaluation. The author draws a conclusion regarding significance of irrational element, defines a borderline of its impact and identifies its correlation with rational element cognition of crime).


Ключевые слова: преступление, познание, логическое, нерациональное, интуиция, вера, правосознание, общественно – опасное, объективное, субъективное, оценочное, система ценностей (crime, cognition, logical element, irrational element, intuition, faith, legal consciousness, injurious to the public, external element, subjective element, evaluation, system of values).

371


Резепкин А.М. - к.ю.н., доцент кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Соотношение состязательности и ее элементов, совершенствование законодательных регламентаций.

Аннотация: В работе освещены проблемные процессуальные вопросы, связанные с соотношением понятий состязательность и элементы состязательности. Автором представлено теоретическое определение понятия элементов состязательности и обосновывается идея о необходимости детального изучения отдельных элементов состязательности в целях определения подлинной природы принципа состязательности сторон в уголовном судопроизводстве РФ и его значимости в теории и практике (The article deals with controversial matters of procedure associated with correlation of the notion of contentiousness and the concept of its elements. The author gives an academic definition of contentiousness elements and gives grounds for the necessity of detailed research of individual elements of contentiousness in order to define the real nature of contentiousness of parties principle in criminal procedure in the RF and its importance in theory and practice).


Ключевые слова: принцип состязательности сторон, элементы состязательности, процессуальное равноправие сторон, разделение уголовно-процессуальных функций (contentiousness of parties principle, elements of contentiousness, procedural equality of parties, division of functions in criminal procedure).

384


Смирнова О.Н. - к.ю.н., старший преподаватель кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Вопросы возникновения, обострения и предупреждения этнонациональных конфликтов.

Аннотация: В статье дана краткая характеристика возникновения этнических конфликтов, закономерностей преступной деятельности организованных групп по их обострению с целью достижения преступных целей, осуществление адекватных мер превентивного характера в сфере этнонациональных отношений со стороны правоохранительных органов (The article provides a brief description of origin of ethnic conflicts, patterns of organized criminal groups activity for aggravation of these conflicts with the purpose of gaining their own criminal objectives, provision of adequate preventive measures in this sphere by law enforcement agencies).


Ключевые слова: конфликтология, этнонациональные отношения, этнонациональный конфликт, этнические преступные группы (conflictology, ethnic relations, ethnic conflict, ethnic criminal groups).

391


Тихомирова Е.Д. - преподаватель кафедры уголовного права и криминологии, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Общественные организации и профилактика преступности: теория и практика.

Аннотация: В статье рассматривается уровень развития гражданского общества, и готовность его членов к участию в добровольческой деятельности по предупреждению преступности, а также формы такой деятельности. Приведена классификация общественных организаций, занимающихся предупреждением преступности: по содержанию, по уровню, по составу участников. Приведены результаты социологического опроса, проведенного с целью выяснить уровень готовности молодежи к участию в профилактике преступлений. И в заключении, внесены предложения по поводу реформирования государственной политики с целью популяризации добровольческого движения в России (The article examines evolution stage of civil society and preparedness of its members to prevent crime as volunteers and the forms of such activity. There is a classification of civil organizations engaged with the prevention of crime. There are some results of public-opinion poll, conducted with the aim to establish the preparedness of the youth to participate in crime prevention. In conclusion the author introduces some proposals to improve voluntary movement in Russia).


Ключевые слова: преступность, профилактика преступности, предупреждение преступлений, общественные организации, виктимологические общества, волонтерская деятельность, организационное обеспечение предупреждения преступности (crime, preventive measures, prevention of crimes, civil organizations, victimologic societies, voluntary activity, organizational maintenance of crime prevention).

397


Хмелевская Т.А. - доцент кафедры уголовного права и криминологии, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Уголовная ответственность за организацию и руководство преступным сообществом.

Аннотация: В научной статье на основе примеров из судебной практики рассматриваются проблемные вопросы, связанные с отсутствием в Российском законодательстве действенных средств для доказательства создания или руководства преступного сообщества на стадии его становления (The article examines the problems based on the examples from court practice. They are connected with the lack of necessary means for proof of criminal association creation).


Ключевые слова: квалификация, преступное сообщество, организация, руководство, структурное подразделение, лидер группы, формальный состав, организованная группа, объединение организаторов и участников, сплоченность (qualification, criminal association, organization, leadership, structural subdivision, group leader, formal composition, organized group, joining up of organizers and accomplices, solidarity).

406


Шамардин А.А. - к.ю.н., доцент кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru соавтор Адильшаев Э.А. - следователь по особо важным делам специализированного следственного отдела по комплексу «Байконур» Следственного комитета при Прокуратуре РФ

О соотношении правосудия, судебного контроля и судебного санкционирования в уголовном процессе.

Аннотация: В статье рассматриваются дискуссионные вопросы соотношения понятий правосудия, судебного контроля и судебного санкционирования, анализируются концептуальные подходы, обоснованные в современной науке уголовного процесса. Рассматриваются основные черты судебного санкционирования. Предлагается собственный подход к решению указанной теоретической проблемы, обосновывается вывод о том, что судебное санкционирование и судебный контроль следует отграничивать друг от друга и рассматривать как две самостоятельные формы осуществления правосудия (The article scrutinizes the disputable matters of the correlation of the judicial terms, judicial review and judicial authorization. The authors propose to examine judicial review and judicial authorization as two independent forms of the administration of justice).


Ключевые слова: уголовный процесс, судебная власть, правосудие, судопроизводство, судебная защита, судебный контроль, судебное санкционирование, меры процессуального принуждения, меры пресечения, процессуальная форма, процессуальное решение (criminal procedure, judicial authority, justice, legal procedure, legal defence, judicial review, judicial authorization, procedural measures compulsion, suppression measures, procedural form, procedural decision).

415


Шмелева Е.С. - преподаватель кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Последствия подачи апелляционных жалоб (представления) в уголовном процессе.

Аннотация: Данная статья посвящена действиям мирового судьи по проверке апелляционных жалоб (представления) на предмет соответствия установленным в законе реквизитам. Попутно рассматривается вопрос о возможности считать начавшимся апелляционное производство в случае принесения апелляций, требующих доработки. Поднимается проблема соблюдения равноправия сторон при подаче возражений на апелляционные жалобы (представление). Анализируется ситуация, при которой принесение апелляций осуществляется в последний день (дни) срока обжалования (The article is devoted to the actions of the Justice of Peace when he examines appealing matching to statutory requirements. At the same time the author considers the possibility to commence appeal proceeding which requires revision. The article raises the problem of observance of equal rights of the parties. The author analyses the situation when the appeals are brought at closing date).


Ключевые слова: несоответствие апелляционных жалоб (представления) требованиям закона; срок для исправления недостатков апелляционных жалоб (представления); начало апелляционного производства; копии апелляционных жалоб (представления); возражения на апелляционные жалобы (представление); первоначальная апелляционная жалоба (представление); дополнительная апелляционная жалоба (представление); возражения на дополнительные апелляционные жалобы (представление) (appealing mismatch to statutory requirements, length of appealing correction, commencement of appealing proceeding, appealing duplicate, counterargument to appeal, initial appeal, ancillary appeal, counterargument to ancillary appeal)

425


Шнитенков А.В. - д.ю.н., профессор кафедры уголовного права и криминологии, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Вопросы квалификации коммерческого подкупа.

Аннотация: В научной статье на основе примеров из судебной практики рассматриваются проблемные аспекты квалификации коммерческого подкупа, и даются рекомендации по решению возникающих в этой связи вопросов (The article examines problem aspects of qualification of commercial bribery. The author gives recommendations to decide matters, arising thereupon).


Ключевые слова: квалификация, коммерческий подкуп, уголовное преследование, лицо, выполняющее управленческие функции, организационно-распорядительные функции, формальный состав преступления, принцип аналогии, унитарные предприятия, толкование (qualification, commercial bribery, criminal prosecution, administrative official, administrative-organizing functions, formal corpus delicti, analogy principle, unitary enterprises, interpretation).

439


Раздел четвертый

Вопросы земельной реформы и административного законодательства


Колодина М.В. - к.ю.н., доцент кафедры административного и финансового права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Методики оценки налогового потенциала территорий.

Аннотация: В данной статье автор анализирует содержание и правовое значение категории «расчётные налоговые доходы (налоговый потенциал) территории». Рассмотрены основные методики расчета налоговых потенциалов, применяемые в отдельных субъектах РФ и закреплённые в региональном законодательстве. Приводится группировка данных методик. В статье содержится обзор некоторых научно-теоретических позиций по вопросу определения расчетных налоговых доходов территории. Сделан вывод о негативном влиянии применения различных методик расчета налогового потенциала по разным субъектам РФ (The author analyses the legal meaning of territorial taxation potential. The article examines the basic methods of calculation of taxation potential in some subjects of the RF. There is a conclusion about negative influence of applying various methods of calculation of taxation potential in different subjects of the RF).


Ключевые слова: межбюджетные отношения, налоговый потенциал, расчётные налоговые доходы, местные бюджеты, бюджеты субъектов РФ (interbudget relations, taxation potential, accounting revenue from taxes, local budget, budget of the RF subjects).

449


Михайлова Е.С. - к.ю.н., доцент кафедры административного и финансового права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:emixailova9@mail.ru

Проблемы совершенствования системы государственного управления земельными ресурсами.

Аннотация: В статье дается характеристика системы государственного управления земельными ресурсами Российской Федерации и ее субъектов. Определяется роль органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов в управлении земельными ресурсами, проводится анализ их полномочий, разрабатываются предложения по предоставлению отдельных видов государственных услуг в сфере использования и охраны земельных ресурсов. Анализируются отдельные функции государственного управления земельными ресурсами и разрабатываются предложения по их совершенствованию (The article gives the description of state administration system of land resources of the RF and its subjects. It denotes the role of the RF executive body and the subjects in land resources management, analyses their powers, devises ways of some state services in the sphere of using and protection of land resources. It proposes some ways of improvement of state administration of land resources).


Ключевые слова: государственное управление, управление земельными ресурсами, полномочия органов исполнительной власти, государственные услуги в сфере охраны и использования земельных ресурсов, государственный земельный кадастр, мониторинг земель, административная ответственность за земельные правонарушения (state administration, land resources management, powers of the executive branch, state services in the sphere of protection and using of land resources, state land, cadastre, land monitoring, administrative responsibility for land offences).

461


Обухова Т.И. - старший преподаватель кафедры административного и финансового права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Особенности проведения экспертизы расходов коммерческих организаций.

Аннотация: В статье обозначены основные особенности учета расходов коммерческих организаций, которые необходимо учитывать при проведении бухгалтерской экспертизы этих расходов. Особое внимание уделено автором налоговой направленности учета расходов коммерческими организациями на современном этапе развития страны. Проводит анализ действующего налогового законодательства и нормативно-правовой базы по бухгалтерскому учету расходов коммерческих организаций. В статье автор дает определение профессионального суждения, так как именно от него очень часто зависит решение следственных и судебных органов при рассмотрении дел об обоснованности расходов организаций. Особо подчеркивает качества, которыми должен обладать эксперт-бухгалтер, проводящий экспертизу расходов (The article is devoted to basic peculiarities of calculation of commercial organizations debits which must be taken into account during the accounting examination. The author places special emphasis on tax directivity of tax calculation of profit-making organization expenditure in modern stage of country development. He analyses the current legislation and lawful basis of accounting calculation. The article defines professional judgement because many court decisions depend on such judgement. The author emphasizes the features which expert-accountant must have).


Ключевые слова: бухгалтерская экспертиза расходов, расходы, амортизация, налоговый учет (accounting examination of expenditure, debits, amortization, tax calculation).

472


Рысаев Ф.Б. - к.ю.н., доцент кафедры административного и финансового права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Административно-правовое регулирование экологической безопасности в транспортном комплексе.

Аннотация: В работе рассмотрены различные виды транспорта, проблемы повышения экологической безопасности в транспортной сфере, задачи органов исполнительной власти по повышению безопасности дорожного движения (The article examines various types of transport, problems of road traffic safety, tasks of executive bodies to improve road traffic safety).


Ключевые слова: экологическая безопасность, транспорт, регулирование безопасности, опасные грузы, природные факторы, обеспечение безопасности дорожного движения (environmental safety, transport, problems of environment in the field of transport, tasks of executive bodies according to the improvement of road traffic safety).

482


Раздел пятый

Вопросы трудового, предпринимательского права и права соцобеспечения


Благодир А.Л. - к.ю.н., доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения, Институт (филиал) МГЮА, г. Киров

Соотношение и взаимосвязь отрасли права социального обеспечения с другими отраслями российского права.

Аннотация: Общественные отношения по обязательному социальному страхованию в настоящее время находятся в стадии реформирования, при этом данные общественные отношения имеют социальное назначение, т.к. связаны с правовой защитой трудовых прав и интересов работников в сфере общественного производства современной России (Nowadays social relations in the sphere of obligatory social insurance are under reform, moreover these relations have special human functions as far as they are connected with legal safeguard of labour rights and interests of employees in the field of public production in present-day Russia).


Ключевые слова: социальное назначение, обязательное социальное страхование, страховые взносы, внебюджетные фонды, социальный риск, страховой случай, правовая защита (social function, obligatory social insurance, insurance premium payments, extrabudgetary funds, social risk, insurance event, legal safeguard).

487


Жукова С.М. - преподаватель кафедры административного и финансового права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:imla@inbox.ru

Совершенствование законодательства о государственной защите прав индивидуальных предпринимателей.

Аннотация: Создание государством действенных механизмов защиты прав и свобод индивидуальных предпринимателей – необходимая и важнейшая составляющая процесса их взаимодействия. В своей научной статье автор рассматривает отдельные вопросы, связанные с механизмами защиты прав предпринимателей от неправомерных деяний государственных (муниципальных) органов, анализирует предложенные юридической наукой основания для защиты прав предпринимателей в хозяйственно- управленческих обязательствах и формулирует предложения об усовершенствовании законодательства (Establishment of efficient mechanisms for protection of private entrepreneurs freedom and rights is essential and primary element of interaction between private entrepreneurs and state organs. The article covers several questions concerned with the mechanism of protection of private entrepreneurs rights against wrongful acts of state (municipal) agencies, reviews reasons proposed legal science for protection of private entrepreneurs rights in respect to economic and administrative obligations and also formulates proposals on improvement of legislation).


Ключевые слова: индивидуальный предприниматель, защита прав индивидуального предпринимателя, охрана прав предпринимателей, административные барьеры, злоупотребление правом, государственный (муниципальный) деликт, государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, вред, социальная функция, взаимодействие индивидуального предпринимателя и государства (private entrepreneur, protection of private entrepreneurs rights, administrative barriers, abuse of rights, public tort, state control, municipal control, damage, social functions, interaction between private entrepreneur and state organs).

498


Зорина Е.М. - к.п.н., старший преподаватель кафедры трудового и предпринимательского права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Особенности правового регулирования труда надомников.

Аннотация: Надомный труд – это один из способов организации трудового процесса вне рамок функционирования работодателя с целью рационального использования рабочей силы и рабочих мест. Перспектива глобальной компьютиризации актуализирует проблему правового регулирования труда лиц, работающих в домашних условиях (Labour at home is one of practices to organize workflow outside employers premises for the purpose of rational use of work force and working place. Challenges of global computer application make actual the problem of legal regulation of homeworkers labour).


Ключевые слова: надомники, надомный труд, надомный работник, трудовой договор, преимущественное право, компьютеризация, электронная цифровая подпись (homeworkers, homeworkers labour, outworker, labor contract, priority right, computerization, electronic digital signature).

506


Рахматуллина О.В. - преподаватель кафедры административного и финансового права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:oxanarom@yahoo.com

Поддержка малого предпринимательства в условиях мирового финансового кризиса: на примере упрощенной системы налогообложения.

Аннотация: В статье рассматриваются актуальные вопросы упрощения налогового законодательства в условиях мирового финансового кризиса. Приводятся основные антикризисные меры в поддержку малого предпринимательства, на примере упрощенной системы налогообложения. Особое внимание уделено роли и оценке изменений законодательства в данной сфере (The article deals with the current question of simplification of tax legislation in the contexts of global financial crisis. The author enumerates the main anti-crisis measures of support of small businesses by the example of simplified taxing. Special attention is given to the role and measurement of change of legislation in the concerned sphere).


Ключевые слова: упрощенная система налогообложения, специальный налоговый режим, мировой финансовый кризис, антикризисные меры, предпринимательская деятельность (simplified taxing, specific tax regulations, global financial crisis, anti-crisis measures, entrepreneurial activity).

515


Черепанцева Ю.С. - к.ю.н., доцент кафедры трудового и предпринимательского права, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

реформирование системы пенсионного обеспечения в РФ: суть перемен.

Аннотация: Основные изменения, произошедшие в законодательстве о пенсионном обеспечении и вступающие в силу с 1 января 2010 года весьма актуальны, так как затрагивают цели проводимой в России пенсионной реформы, связанные с отменой единого социального налога и введением страховых платежей во внебюджетные фонды (Cardinal changes in pension fund scheme legislation coming into effect on January 1, 2010, are of high priority so far as they affect the objectives of pensionary reform progressing in Russia. First of all it is connected with abolishment of unified social tax and institution of insurance payments to extrabudgetary funds).


Ключевые слова: пенсионное обеспечение, обязательное пенсионное страхование, пенсионная реформа, Пенсионный фонд России, единый социальный налог, страховые взносы (платежи), валоризация, трудовая пенсия, пенсионные накопления (pension fund scheme, compulsory pension insurance, pensionary reform, the RF pension fund, unified social tax, insurance contributions, valorization, retirement pension, pension accruals).

521


Раздел шестой

Вопросы педагогики и иностранного языка в неязыковом вузе


Бергер О.В. - преподаватель кафедры иностранных языков, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Психологические аспекты речевой деятельности.

Аннотация: Статья раскрывает психологические аспекты речевой деятельности проблемы восприятия формирования осмысления речи; механизма планирования и программирования речи, речевой памяти (The article touches upon the problem of psychological aspects of speech activity, speech perception, formation, and reflection; speech planning and programming speech memory devices).


Ключевые слова: речь, речевая деятельность, речевые действия, речевые операции, осмысления, речевая память (speech? Speech activity, speech actions, speech operations, reflections, speech memory).

532


Жукова Е.Э. - доцент кафедры иностранных языков, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Особенности мышления и языка юристов.

Аннотация: Мышление юристов представляет собой профессиональный вербальный тип мышления, основанный на двух логико-методологических стандартах и устойчивых выражениях правовой сферы, отражающих практически все жизненные реалии, морально-нравственные устои общества (Legal thinking represents itself the professional verbal mode of thinking based on two logical –methodological standards and cliches of legal sphere reflecting all realities, practical and moral).


Ключевые слова: связь мышления и словесного языка. Профессиональный тип мышления. Логико-методологические стандарты мышления юристов. Диахронический аспект юридического мышления в России. Этимология некоторых терминов. Трансформации юридического языка в условиях современной действительности. Пользование юридическим языком в полемике. Полемические приемы (connection of thinking and verbal language, professional mode of thinking, logical-methodological standards of legal thinking, diachronical aspect of Russian legal thinking with the example of etymology of some legal terms, transformations of legal language in modern conditions, using legal language in polemics, polemical methods).

541


Ксенофонтова А.Н. - д.п.н., профессор кафедры уголовного права и криминологии, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:allaxenofontova@mail.ru

Технологии психологического сопровождения личностного развития студентов.

Аннотация: Статья посвящена проблеме психологического обеспечения сопровождения индивидуальной работы студента в условиях перехода на двухступенчатую систему подготовки профессионалов (The article is concerned with the problem of psychological guidance of an undergraduate in the context of transition to two-stage system of professional training).


Ключевые слова: личностная зрелость студентов, уровень личностной и профессиональной компетентности, самореализация, программа психологического сопровождения студентов, технология развития компетентности студентов (undergraduate personal maturity, levels of personal and professional competency, self-actualization, psychological guidance program for undergraduates, competency development technology for undergraduates).

555


Коровина С.В. - доцент кафедры иностранных языков, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Особенности перевода рекламного дискурса.

Аннотация: Статья посвящена особенностям перевода рекламного дискурса. Стратегия построения рекламных дискурсов основывается на ситуативных, социально-ролевых характеристиках различных слоев общества. В статье рассмотрены основные характеристики дискурса, что позволяет определить рекламный дискурс как завершенное сообщение, имеющее строго ориентированную прагматическую установку, сочетающее признаки устной речи и письменного текста с комплексом паралингвистических средств. В статье также определены лингвистические особенности рекламного дискурса и способы их перевода (The article is devoted to the peculiarities of advertisement discourse. The strategy of forming advertisement discourses is based on situational, social and role characteristics of various society layers. The article deals with the main features of a discourse which makes it possible to define it as a complete message with a strong pragmatic aim combining features of oral speech and written texts with paralinguistic means. the article also deals with peculiarities of the advertisement discourse and with the ways of its translation).


Ключевые слова: дискурс, рекламный дискурс, реципиент, синтаксические и стилистические приемы, прагматическая адаптация (discourse, the discourse of advertising, recipient, syntax and stylistic methods, pragmatic adaptation).

562


Николаева Н.Т. - к.п.н., старший преподаватель кафедры иностранных языков, Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

К вопросу о тенденциях аббревиатурных процессов в современном английском языке.

Аннотация: Статья посвящена анализу основных тенденций процесса образования сокращенных слов в современном английском языке. Подробно рассматривается взаимодействие аббревиации с другими способами словообразования (The article is devoted to the analyses of the main tendencies in the process of abbreviation in modern English. Interaction of abbreviation with other ways of word formation is viewed in details).


Ключевые слова: аббревиация, аббревиатура, словообразование, телескопные номинации, омоакроним, неологизм (abbreviation, abbreviated word, word formation, telescopic nominations, homoacronym, neologism).

577


Насретдинова Р.Р. - доцент кафедры иностранных языков Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Компьютерные и интернет-технологии на занятиях иностранного языка в вузе.

Аннотация: В статье рассматриваются некоторые аспекты применения компьютерных и Интернет технологий при обучении иностранным языкам: online словари, е-портфолио, интерактивные доски, CD-ROM, DVD. Раскрываются их преимущества и недостатки (The article considers some aspects of using computer and Internet-based technologies while teaching university students English. Special attention is given to on-line dictionaries, e-portfolio, CD-ROM, DVD and interactive whiteboards. Some advantages and disadvantages of these technologies are stated).


Ключевые слова: компьютерные технологии, Интернет-технологии, CD-ROM, DVD, webсайт, е-портфолио, интерактивная доска (computer-based technologies, Internet-based technologies, CD ROM, DVD, website, e-portfolio, interactive whiteboard).

585


Халюшева Г.Р. - доцент кафедры иностранных языков Оренбургский институт (филиал) МГЮА, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, тел. 8(3532) 72-22-77, e-mail:post@oimsla.edu.ru

Проблема преодоления трудностей изучения иностранного языка.

Аннотация: Статья посвящена трудностям, возникающим в ходе изучения иностранного языка. Автор рассматривает психологические, культурологические и языковые факторы, создающие барьеры, препятствующие свободному овладению иностранным языком, а также дает практические рекомендации преподавателям и студентам, направленные на их преодоление (The article is about difficulties arising while one is learning a foreign language. The author analyzes the psychological, cultural and linguistic factors which create barriers preventing students from mastering a foreign language. She also gives some recommendations to language teachers and students on how to get over those difficulties).


Ключевые слова: иностранный язык; психологические, культурологические и языковые трудности; специфические особенности иностранного языка; интерес; мотивация; способности; практические рекомендации; ситуация успеха (foreign language; psychological, cultural and linguistic barriers; specific features of a foreign language; interest; motivation; abilities; practical recommendations; success).

595