Труды Оренбургского института (филиала) МГЮА (выпуск тридцать девятый)

О РОЛИ «ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА» В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВА ГРАЖДАН НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ (ON THE ROLE OF «ELECTRONIC GOVERNMENT» IN ENSURING THE RIGHT OF CITIZENS TO ACCESS TO INFORMATION ON THE ACTIVITY OF THE AUTHORITIES)

Глебова Ю.И. - кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета Оренбургского государственного аграрного университета, 460014, г. Оренбург, ул. Чкалова, 50, grichaeva@mail.ru (PhD in Law, Associate Professor of the Department of Constitutional and Municipal Law, Faculty of Law OGAU, 460014, Orenburg, Chkalov Street, 50, grichaeva@mail.ru)

Соавтор: Нет

Аннотация: Осуществление права граждан на доступ к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления является важнейшим условием и критерием нормального функционирования правового государства. В своей работе автор исследует полноту правового регулирования права на доступ к информации в Российской Федерации и организационно-правовые возможности реализации этого права посредством «электронного правительства», выявляет недостатки правового регулирования и формулирует предложения по совершенствованию законодательства в указанной области (The exercise of the right of citizens to access information about the activities of state and local government bodies is the most important condition and criterion for the normal functioning of a state of law. In his work, the author explores the completeness of the legal regulation of the right to access information in the Russian Federation and the organizational and legal possibilities for the realization of this right through e-government, identifies the shortcomings of legal regulation and formulates proposals for improving the legislation in this area).

Ключевые слова: доступ к информации, электронное правительство, электронная Россия, официальные сайты, Интернет, государственные услуги (access to information, e-government, e-Russia, official websites, Internet, government services)

НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ПРАВОЗАЩИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В СТАНОВЛЕНИИ И РАЗВИТИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (NON-GOVERNMENTAL HUMAN RIGHTS ORGANIZATIONS IN THE FORMATION AND DEVELOPMENT OF CIVIL SOCIETY OF THE RUSSIAN FEDERATION)

Коновалов В.А. - кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного и финансового права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, 48352.valeriy@mail.ru (Candidate of Law, Associate Professor, Head of the Department of Administrative and Financial Law of the Orenburg Institute (branch) of the University named after O.E. Kutafina (MSWL), 460000, Orenburg, ul. Komsomolskaya, 50, 48352.valeriy@mail.ru)

Соавтор: Нет

Аннотация: Неправительственные организации (НПО) – общественные, добровольно создаваемые союзы, традиционно относящиеся к институтам гражданского общества. Их деятельность всегда связана с борьбой за справедливость, господства права и становление истиной демократизации. Через общественные организации граждане получают возможность участвовать в демократических процессах, становлении и развитии гражданского общества. НПО в основном создаются в ответ на ту или иную специфическую ситуацию и являются продуктом общественных действий. Появление НПО привлекает внимание к обострившейся проблеме, требуя включения ее в «повестку дня» деятельности государственных структур, мобилизуя общественное сознание на необходимость ее решения. Нередко благодаря усилиям НПО, в решении насущных проблем, находятся нестандартные решения, а для их реализации подключаются нестандартные решения. Истоки понятия «неправительственные организации» заложены в международном праве (Non-governmental organizations (NGOs) are public, voluntary associations, traditionally related to the institutions of civil society. Their activities are always associated with the struggle for justice, the rule of law and the emergence of the true democratization. Through public organizations, citizens get the opportunity to participate in democratic processes, the formation and development of civil society. NGOs are mainly created in response to a particular situation and are the product of public action. The appearance of an NGO draws attention to the aggravated problem, demanding its inclusion in the “agenda” of the activities of state structures, mobilizing the public consciousness to the need to solve it. Often, thanks to the efforts of NGOs, non-standard solutions are found in solving urgent problems, and non-standard solutions are being used to implement them. The origins of the concept of "non-governmental organizations" are embedded in international law).

Ключевые слова: неправительственные правозащитные организации, формы общественных объединений, независимость, международные договоры, Международный комитет, права и свободы граждан (non-governmental human rights organizations, forms of public associations, independence, international treaties, International Committee, rights and freedoms of citizens)

К ВОПРОСУ О ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ЧАСТНОПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА КОРРУПЦИОННОЕ ПОВЕДЕНИЕ (TO THE QUESTION OF DIFFERENTIATION OF PRIVATE LEGAL LIABILITY FOR CORRUPT BEHAVIOR)

Кузьмин И.А. - кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Иркутского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации, 664035, г Иркутск, ул. Шевцова, 1, ipkpr@irmail.ru (PHD in Law, associate professor of Department of theory and history state and law of the Irkutsk law institute (branch) of University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, 664035, Russia, Irkutsk, Shevtsov st., 1, ipkpr@irmail.ru)

Соавтор: Нет

Аннотация: Частноправовая ответственность за коррупционное поведение является восполняющим типом ответственности в сфере антикоррупционной защищенности в Российской Федерации. В данной статье исследуются особенности системы частноправовой ответственности на примере ее основных видов – гражданско-правовой и дисциплинарной. Опираясь на доктринальные источники, международно-правовые и внутригосударственные акты, материалы юридической практики, автор называет имеющиеся проблемы возложения ответственности за гражданско-правовые и дисциплинарные проступки. Обозначены перспективы дальнейшего изучения частноправовой ответственности за коррупцию (Private law liability for corrupt behavior is a complementary type of responsibility in the field of anti-corruption protection in the Russian Federation. This article explores the peculiarities of the system of private law liability on the example of its main types - civil liability and disciplinary liability. Based on the doctrinal sources, international legal and domestic acts, materials of legal practice, the author names the existing problems of imposing responsibility for civil and disciplinary offenses. Prospects for the further study of private law liability for corruption are marked).

Ключевые слова: юридическая ответственность, коррупционное поведение, коррупционное правонарушение, гражданско-правовая ответственность, дисциплинарная ответственность (legal liability, corruption behavior, corruption offense, civil liability, disciplinary liability)

СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРАВА КАК ЭЛЕМЕНТ ПРАВОВОГО СТАТУСА СВЯЩЕННИКА В РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ И РИМСКО-КАТОЛИЧЕСКОЙ ЦЕРКВИ: ИСТОРИЧЕСКИЕ И СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ (SUBJECTIVE RIGHTS AS AN ELEMENT OF THE LEGAL STATUS OF A PRIEST IN THE RUSSIAN ORTHODOX CHURCH AND ...)

Пибаев И.А. - преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Волго-Вятского института (филиала) Университета им. О.Е.Кутафина (МГЮА), преподаватель кафедры конституционного, административного права и правового обеспечения государственной службы Вятского государственного университета, 610000, г.Киров, ул.Ленина, 99, igor-pibayev@mail.ru (faculty member of the chair of state legal disciplines of Volgo-Vyatsky institute (branch) of University named after O.E.Kutafin (MSAL), faculty member of the chair of constitutional law, administrative law and legal coverage of state service of Vyatsky State University, 610000, Kirov, Lenina Street, 99, igor-pibayev@mail.ru)

Соавтор: Нет

Аннотация: В статье рассматриваются процесс становления прав священников в христианской церкви начиная с Ветхозаветного периода и до настоящего времени. Автор показывает, что, несмотря на единство Церкви до 1054 года, статус клириков отличался на Востоке и на Западе. В заключении делается вывод о существенных отличиях в правах священников в Римско-Католической и Русской Православной Церкви, особенно в праве на вознаграждение за труд, праве на отдых, на изменение места служения. Автор указывает, что священники имеют право на вознаграждение за труд, объем которого зависит от существующего в государстве механизма финансирования религиозных организаций. Но в России – это в большей степени забота прихожан, а, например, в Италии – Конференции итальянских епископов. Подчеркивается, что в связи с этим, особую актуальность для православных священников приобретает право на защиту своих трудовых прав и на социальное обеспечение, т.к. их права не защищаются Трудовым кодексом РФ (In the article we analyze the process of development of the priests’ rights in the Orthodox Church beginning from the Old Testament period up to the present day. We demonstrate that in spite of ecumenism existing up to 1054, the status of the clerics in the East and in the West varied significantly. Finally, we come to a conclusion of key distinction between the rights of priests in Roman Catholic Church and Russian Orthodox Church, particularly concerning their right for remuneration for their work, the right to rest and the right to change the place of ministry. The author points out that the priests are entitled to be remunerated for their work, the amount of which depends on the existing state mechanism of financing of religious organizations. But in Russia it is the beneficence of church members to the greater extent, while in Italy it is the duty of the Episcopal Conference of Italy. We also note that in this context the right of Orthodox priests for the protection of their labor rights and the rights for social security takes on particular significance as their rights are not protected by the Labor Code of the Russian Federation).

Ключевые слова: Русская Православная Церковь, Католическая Церковь, свобода совести, религия, священники, каноническое право, Италия (Russian Orthodox Church, Catholic Church, freedom of conscience, religion, priests, canon law, Italy)

МЕСТО ПРАВОВЫХ ПОЗИЦИЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СИСТЕМЕ ИСТОЧНИКОВ ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (A PLACE OF LEGAL POSITIONS OF CONSTITUTIONAL COURT OF THE RUSSIAN FEDERATION IN THE SYSTEM OF SOURCES OF RUSSIAN LAW)

Соколова А.И. - кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права Оренбургского института (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, norma_m@inbox.ru (PHD in Law, associate professor of the Department of constitutional and international public law Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, norma_m@inbox.ru); ГВОЗДЕВА Е.А. - студентка 2 курса 22 группы дневного отделения Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, goodcovich@list.ru (2 cource, Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, goodcovich@list.ru)

Соавтор: Гвоздева Е.А.

Аннотация: В рамках обозначенной проблемы рассмотрены особенности нормотворчества Конституционного Суда Российской Федерации, установлен объем понятия “правовая позиция”, прокомментирована дисквалификационная роль Конституционного Суда,   выявлены причины неисполнения конституционно-правовых решений, а также предложено определение места правовых позиций в иерархии источников права (Within the limits of the designated problem particular qualities of  lawmaking of Constitutional Court of Russian Federation are considered, the volume of notion “the legal position” is established, disqualification role of Constitution Court is commented on, the reasons of non-execution of constitution decisions are revealed and defenition of place of legal positions in hierarchy of law sources is offered).

Ключевые слова: правовые позиции, нормотворчество, Конституционный Суд РФ, конституционный контроль, система источников российского права, толкование, решение (legal positions, lawmaking, the Constitution Court og Russian Federation, constitutional control, the system of sources of russian law, interpretation, decision)